苏州成首个重启限购二线城市 外地人买二套房要交1年社保

【苏州重塑限购策略：新实施意见引领房地产市场调控】

近日，苏州市发布了《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》。这一决策背景深厚，凸显了市委市对房地产市场健康发展的高度重视。此次实施意见的发布，无疑是坚决贯彻中央大政方针，促进房地产市场平稳健康发展的必要举措。

一、决策背景

在保持经济稳健增长、实现转型升级的大背景下，苏州房地产市场的健康稳定发展至关重要。按照调整预期、双侧调控、规范市场、健康发展的思路，苏州市从土地供应、土地竞价、预售管理、价格管控、购房信贷、公积金贷款等15个方面进行系统性调整，旨在确保市场的平稳运行。

二、《实施意见》的核心内容

该实施意见着重从土地市场入手，在供应侧和需求侧同时发力。在供应侧，加大土地供应，抑制过热的土地需求；需求侧则对信贷政策和公积金政策进行微调，以保障自住型刚性需求，鼓励改善性需求，遏制投机性需求。除此之外，还涉及商品房预售、价格管控、商业办公去库存、住房保障、租赁市场培育等多个方面。

三、土地出让政策的调整细节

1. 增加土地市场供应：根据供需状况，制定了未来三年的住宅用地供应计划，并向普通住宅用地倾斜。

2. 调整土地供应条件：提高住宅用地竞买保证金和土地出让金首付款比例，缩短全额土地出让金的支付期限，促使开发商更为理性地参与土地竞买。

3. 引导土地出让理性竞价：对于部分热门地块，设定市场指导价。当成交价格超过市场指导价时，将调整商品住房预售许可条件。还采用了网上一次报价方式确定土地竞得人，确保公平性和透明度。

四、商品住房信贷政策的调整情况

针对居民家庭购买普通住房的情况，商业性个人住房贷款的最低首付款比例维持不变。对于其他购房情形，如已有一套房的居民家庭、拥有两套及以上住房的居民家庭等，信贷政策也做了相应调整。对于公积金政策，也根据市场状况进行了适度调整。这一系列调整旨在保证合理的住房需求得到满足，同时遏制投机性需求。

此次苏州的房地产市场调控举措体现了切实承担起调控主体责任的决心和信心，旨在促进房地产市场的平稳健康发展。这也是增进民生福祉、防范经济运行风险的重要举措。关于苏州市区房地产市场管理的实施新规定及其商业性个人住房贷款政策

自今年8月12日起，苏州市区（不含吴江区）针对房地产市场进行了全新的管理和调整，同时涉及到商业性个人住房贷款的购买政策。以下是关于这些新规定和政策的详细。

对于申请商业性个人住房贷款购买普通住房的居民家庭，如果符合以下任一情形，最低首付比例保持30%不变：

1. 有购房贷款记录，但在申请贷款购房时实际没有住房的居民家庭；

2. 已有一套住房，但没有购房贷款记录的居民家庭；

3. 仅有一套住房，且住房贷款已结清的居民家庭。

对于已有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付款比例调整为50%。而对于拥有两套及以上住房且购房贷款未结清的居民家庭，则继续停止发放三套及以上的住房贷款。这些调整主要针对苏州市区，不包括吴江区。

对于非苏州户籍的居民购房，如果购买的是第一套住房，不受任何限制。但如果购买第二套住房，需要提供相应的缴纳证明或社保证明。具体要求是，非本市户籍居民家庭在申请购买第二套住房时，应提供过去两年内苏州市区累计缴纳一年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明。对于违反限购规定或购买超过两套住房的，开发企业或购房人将承担相应的经济和法律责任。苏州市引进的各类外来人才凭相关证明文件参照执行户籍居民购房政策。

除此之外，该实施意见还包括以下内容：

1. 加大土地市场供应：根据市场供需状况调整住宅用地供应结构，合理确定供应比例，并加强供后管理。

2. 调整土地供应条件：提高住宅用地竞买保证金和土地出让金首付款比例，并缩短土地出让金付款期限。

3. 引导土地出让理性竞价：设定土地出让市场指导价，并规定超出市场指导价的土地出让的后续预售条件和付款方式。

4. 完善商品房预售管理：加强预售许可管理，规定商品住宅项目的预售面积和一次性公开市场销售的要求。

5. 强化商品房价格管理：加强商品住宅价格监管，规定新批准商品住宅项目的价格申报、备案和公示要求。

以上内容是对苏州市区房地产市场管理新规定的简要。这些调整旨在保持房地产市场的持续健康发展，实现稳房价、控地价、保自住、扶租赁、去库存的目标任务。关于房地产市场调控的新策略与措施

随着市场的发展和变化，针对房地产市场的调控成为重中之重。以下是对一系列新的调控策略的解读：

一、价格控制

下一批次的备案预售价格应当遵循一定的规律，不宜高于上一批次同类型房屋的成交均价的6%，以确保市场价格的合理波动。

二、信贷政策完善

根据江苏省市场利率定价自律机制决议，市区差别化住房信贷政策将得到进一步完善。对于首次购买普通住房的家庭，商业性个人住房贷款的最低首付款比例仍为20%。但针对不同情况，如已有贷款记录、已有住房或有未结清的住房贷款等，首付比例会相应提高。对于苏州市区（不含吴江区），已有一套住房且贷款未结清的居民家庭，首付比例调整为50%。对于非本市户籍居民家庭，在申请购买第二套住房时，需提供相关的个税或社保缴纳证明。

三、金融监管强化

商业银行需加强个人住房贷款管理，对各方面的审核更加严格。对于存在违法违规行为的房地产企业和中介机构，银行应停止与其合作，并接受金融监管部门严格的督查。

四、公积金贷款调整

公积金贷款政策也进行了调整。个人可贷公积金额度将按照公积金账户余额倍数计算。对于第二次使用公积金贷款的，首付款比例及贷款利率也有所调整。

五、商业办公用房去库存

为推进商业办公用房去库存工作，将通过多种手段促进市场销售，包括税收、信贷等。符合城市规划的项目可以调整用途，以增加住房供应。

六、住房保障

为解决城市住房困难家庭的住房需求，将加大棚户区改造等保障性安居工程建设，并完善公共租赁住房供应体系。

七、租赁市场发展

对于住房租赁企业、机构和个人，将执行相关税收优惠政策。鼓励规模化经营，对达到一定规模的租赁企业给予补贴。

八、人才公寓建设

各地将清理安置房源剩余部分用于人才公寓建设，并根据人才市场情况加快规划。符合条件的人才将可获得货币补贴以鼓励其在租赁市场租房。

九、风险管控与舆论引导

为加强房地产市场风险管控，将建立联席会议制度，加强监测和监管，重点查处违法违规行为。加强房地产市场舆论引导，确保市场稳定健康发展。

这些新的调控策略旨在确保房地产市场的健康、稳定发展，满足各类家庭的需求，并防范市场风险。关于房地产市场健康发展的几点建议

为推进全市房地产市场的平稳健康发展，有关部门需积极行动，承担起应有的责任。相关部门需加大信息公开力度，对房地产市场动态进行及时透明的披露，针对市民关心的政策问题，给出明确和及时的解答。新闻媒体在此过程中也扮演着重要角色。他们应深入报道和解读相关政策措施，引导市民理性消费，避免虚假信息或未经证实的猜测误导市场预期。对于那些捏造虚假信息、制造不实报道的媒体或个人，我们应依法追究其责任，确保信息的真实性和准确性。

这一政策的实施旨在维护房地产市场的公平和透明，确保市场各方的权益得到保障。自XXXX年XX月XX日起，本政策正式生效，所有相关政策与本意见不符的，均以本意见为准。对于政策执行的时间节点，无论是购买新建商品房、二手房还是申请个人住房按揭贷款，都将以网签合间为准。这一规定将有助于规范市场行为，确保市场的公平和公正。

各市及吴江区应根据本意见的精神，结合各自地区的实际情况，在一个月内制定相应的政策意见，并报市备案后执行。这是为了确保政策的针对性和实效性，让每一个地区都能根据自身的情况来制定适合自己的政策，从而更好地促进房地产市场的健康发展。我们期待全市各级和有关部门能够积极响应，共同推动全市房地产市场走向更加健康、稳定的发展道路。

让我们携手共进，共同维护房地产市场的繁荣与稳定，为市民创造更加美好的居住环境。