第八轮中美战略与经济对话框架下战略对话具体成果清单(全文)
中美战略与经济对话框架下的战略对话成果清单
在举世瞩目的第八轮中美战略与经济对话中,两国领导人通过战略对话达成了丰富而实质性的成果。这次对话于2016年6月在北京盛大举行,由国务委员杨洁篪与美国国务卿约翰克里共同主持。双方就重大双边、地区和全球性问题深入交换意见,形成了一系列重要共识。以下是本次战略对话的具体成果清单。
一、双边合作
1. 高层交往:双方对中美关系取得的进展给予高度评价,决定继续拓展合作,缩小分歧,推进中美新型大国关系建设。两国元首期待在杭州峰会期间会晤,并希望通过高层交往,继续利用好中美战略与经济对话、中美人文交流高层磋商等机制,就双边、地区和全球性问题保持密切沟通。
2. 两军关系:双方重申致力于加强风险管控和共同感兴趣领域的合作,推进国防部门达成的成果。两国海军决定开展实质性演习,提升在应对自然灾害或反海盗行动中的合作。
3. 互信机制:双方积极落实两个互信机制备忘录,包括重大军事行动相互通报机制和海空相遇安全行为准则。2016年,双方将继续完善互信机制建设,并举行联合演练。
4. 战略安全对话:第六次中美战略安全对话于6月5日举行,双方就战略安全议题进行了坦诚讨论,决定保持深入、持久的沟通,以巩固中美战略安全关系。
二、重点领域合作
1. 网络安全:双方欢迎去年两国元首就网络问题达成的共识,决定继续打击包括黑客攻击在内的恶意网络行为,不得从事或支持网络窃取知识产权。
2. 防扩散合作:双方在北京举行了防扩散联合工作组第二次会议,认识到加强双边合作的重要性,决定就事关彼此关切的问题保持沟通,努力建立互信。
3. 反腐败和打击跨国贿赂:双方重申通过反腐败工作组这一主渠道开展双边合作,决定深化在预防公共腐败、打击跨国贿赂、资产返还等领域的合作。
这次战略对话的成果展现了中美两国在多个领域的深入合作和共同愿景。相信通过双方的共同努力,中美关系的未来将更加美好,造福两国和世界人民。中美两国在多个领域的深入合作持续展现出强劲的动力和决心。以下是关于双方合作的一些重要领域的详细报道:
一、经济合作与发展组织反贿赂工作组
中方已承诺考虑加入经济合作与发展组织反贿赂工作组,并与该工作组计划在不久的将来联合举办关于反贿赂和打击跨国贿赂的圆桌会议。美方对此表示了热烈的欢迎。这一承诺彰显了双方对打击腐败、维护公平商业环境的共同追求。
二、二十国集团框架下的反腐败合作
中方赞赏美方对二十国集团反腐败工作的支持,双方决定共同推动二十国集团反腐败行动计划的通过,并推动设立反腐败研究中心。双方重申了打击跨国贿赂的坚定承诺,并强调在亚太经合组织框架下的反腐败合作的重要性。
三、执法合作
中美两国决定继续深化和加强执法合作,解决共同关心的问题。两国执法合作联合联络小组作为两国执法合作的主渠道,将继续发挥重要作用。双方还计划就毒品案件、枪支及其他非法物品案件的管控措施和刑事调查加强合作。
四、法律顾问磋商
双方重申就共同关心的法律问题开展交流的重要性,并计划举行第三次年度法律顾问磋商。这一磋商有助于双方深化法律领域的理解与合作,为两国的全面发展提供坚实的法律基础。
五、残疾人权利
中美两国在残疾人权利领域也有着富有成效的合作。双方决定继续就残疾人融合教育、就业、无障碍和康复等领域开展对话和交流,并认识到专业机构及非组织在促进残疾人权利方面的重要作用。
六、核安全合作
双方在核安全领域具有共同利益和责任,为此举行了核安全对话,并为核安全峰会的成功举行作出了贡献。双方承诺深化核安全领域的协作,并欢迎中国国家核安全示范中心投入运营,这一里程碑事件将为核安全的发展作出贡献。
七、海关合作
中国海关总署与美国能源部、国土安全部在防扩散、打击核材料等领域开展了广泛而深入的合作。双方决定继续加强技术合作,完善、扩大和支持中国海关的核探测能力建设,共同打击国际核。双方还决定签署《关于全球供应链安全与便利的联合声明》,加强双方在维护供应链安全和促进贸易便利领域的机制化合作。
八、核法证学分析
中国与美国在核法证学分析领域也开展了合作,并介绍了年龄测定项目合作成果。双方计划继续在年龄测定方面开展深入研究,并通过审查额外的父子体来更好地解释双方结果不一致的现象。
中美两国在多个领域的深入合作不仅有助于各自的发展,也为全球的稳定与繁荣作出了重要贡献。双方将继续携手努力,深化各领域合作,共同应对全球性挑战。中美海关合作深化:打击犯罪与提升安全
中国海关总署与美国国土安全部等相关部门,正不断深化在多个关键领域的执法合作。双方决定继续联手打击枪支弹药、毒品以及涉及濒危野生动植物及其制品、固体废物的行为,同时商业瞒骗也受到了双方的共同关注。这种合作不仅仅停留在偶尔的行动上,而是建立了长效合作机制,情报交流、案件协查和联合行动成为了常态。
在“集装箱安全倡议”方面,中国海关总署与美国国土安全部海关与边境保护局达成了合作。双方计划在2016年第二季度签署一份重要文件,将这一合作扩大至应对双方商定的违反海关规定的行为,提高项目查验数量。双方还计划加强派驻关员的工作,确保港口的安全与顺畅。
在供应链安全与便利合作方面,中国海关总署与美国国土安全部海关与边境保护局签署了行动计划附录。双方已经在中国联合验证了数百家企业,并计划开展更多的“海关与商界反恐伙伴计划”联合验证。双方还计划在今年内完成“经认证的经营者”互认安排谈判,进一步加强双方在供应链安全领域的合作。
在应急管理领域,中国地震局与美国联邦应急管理局开展了合作,并在成都成功举办了社区应急响应团队培训课程。双方还决定深化合作,支持国际搜救与救援咨询团,今年的地震应急演练活动也已在印度尼西亚日惹举行。
中国园项目也受到了双方的高度重视。为保证其能在今年内开工建设,中方宣布将负责整体筹资与施工建设,而美方则承诺完成所有必要的报批程序。两国还就子对话、对口磋商及双边会见等方面进行了深入的交流和讨论,决定加强在国际和地区问题上的协调与合作。在应对地区和全球性挑战方面,双方对朝鲜半岛问题表示了关切,并呼吁各方共同努力维护朝鲜半岛的和平与稳定。两国还就阿富汗问题、苏丹南苏丹问题等进行了深入的讨论和合作。中美两国在海关和其他领域的合作正在不断深化和拓展,为维护全球安全和稳定作出了重要贡献。中美双方将继续就南北苏丹问题深入磋商,共同致力于维护南北苏丹的和平稳定,促进两苏关系的和谐共进。
关于伊朗核问题,双方对《联合全面行动计划》的全面执行表示欢迎,以确保伊朗核项目始终维持和平性质。全面协议的顺利执行,不仅是对地区和国际安全的重要贡献,也是对国际核不扩散体系的积极维护。作为阿拉克重水堆改造工作组的双组长,双方计划就重水堆的再设计和重建开展紧密合作,重申国际原子能机构在核查和监督核领域承诺方面的重要作用。
在叙利亚问题上,双方详细交换了意见,共同致力于在联合国安理会第2254号决议和《日内瓦公约》的基础上,通过政治手段解决叙利亚问题。双方支持叙利亚国际支持小组的努力,推动在叙利亚实现停止敌对行动。对于叙利亚境内有毒化学品被用作武器的情况,双方表示关切,坚决反对任何形式的化学武器扩散,并支持禁化武组织在叙利亚的工作。
对于伊拉克问题,一个稳定的伊拉克符合中美的共同利益。为此,双方决定提供经济重建方面的支持,并呼吁国际社会采取行动。双方将与伊拉克在能源领域的合作机会。对于伊拉克的人道主义局势,双方深表关切,愿意继续向伊拉克难民和国内流离失所者提供人道主义援助。
在反恐合作方面,双方坚决谴责一切形式的恐怖主义,决定继续合作应对恐怖组织构成的全球性威胁。双方将加强信息分享和航空安全合作,落实相关联合国安理会决议,以阻止的跨境流动。
在亚太合作方面,双方决定加强对话,深化在亚太经合组织、东亚峰会、东盟地区论坛等机制下的合作。双方尊重并支持东盟在亚太地区架构中的中心地位,致力于打造开放型亚太经济格局,共同应对非传统安全挑战,推动务实合作。
关于维和行动,双方通过战略与经济对话就联合国维和行动深入交换意见,欢迎在北京召开的首轮维和专家磋商的建设流。双方赞扬联合国安理会对妇女、和平和安全事务的支持,支持立即展开对马里维和人员遇袭事件的调查,并将凶手绳之以法。双方决定就妇女、和平和安全议题以及维和警察派遣国等问题展开讨论。
在联合国事务方面,双方举行了第二轮联合国和多边事务磋商,支持联合国在国际事务中发挥重要作用,通过多边主义维护国际和平与安全的有效方式。双方就发展、减灾、维和行动等领域深入交换看法,决定加强在2030年可持续发展议程、全球发展合作、灾害管理等方面的协调与合作。面对增长的难民需求及联合国人道主义系统面临的压力,双方展开了讨论,并期待通过难民峰会和高级别会议应对挑战。
在人道主义援助和灾害应对方面,双方曾参加世界人道主义峰会,并将继续在相关领域深化合作,为受影响的民众提供及时有效的援助。深化合作:中美国在全球事务中的共同追求与独献
在全球舞台上,中国与美国的合作显得尤为关键。双方决定深化其在“联合国国际搜寻和救援咨询团”(INSARAG)的合作及对其的支持,共同推动《2015-2030年仙台减轻灾害风险框架》的落实。针对受厄尔尼诺影响严重的国家,特别是非洲之角的国家,双方决定根据受援国的要求,通过世界粮食计划署,增加资源支持。这是两国对全球人道主义事业的坚定承诺。
此合作脉络的基石是习近平主席于2015年对美国进行国事访问期间签署的《谅解备忘录》。以此为起点,中国商务部与美国国际发展署于2016年4月28日在北京召开了副部级年度发展会议。双方重申了在受援国提出、受援国同意、受援国主导的合作原则下,消除贫困、推动全球发展的共同目标。双方愿意扩大与国际机构的合作,应对全球发展挑战,并在未来的发展会议上继续深化发展问题的讨论,如发展援助合作与应对气候变化的关系。
对于2030年可持续发展议程,双方计划继续就全球发展事务及共同发展挑战分享知识、最佳实践和经验,并讨论发展合作新机会。双方还重视可持续发展目标的推进和重点工作落实。
在矿产供应链领域,负责任的矿产供应链实践对促进非洲大湖地区稳定和繁荣的作用得到了双方的认可。双方鼓励企业交流和分享最佳实践,并在尽职调查、相关标准和倡议方面开展合作。
打击野生动植物非法贸易也是双方共同关注的焦点。双方决定加强合作,包括采用技术创新手段,打击野生动植物非法贸易网络。为了降低野生动植物非法贸易对海洋物种的影响,双方将加强已达成共识的交流项目和执法合作。
在二十国集团框架下,美国支持中国作为主席国举办G20杭州峰会,并紧密合作,致力于实现世界经济的强劲、可持续和平衡增长。双方支持G20作为国际经济合作主要论坛的角色,承诺与其他G20成员一道推动全球经济治理的完善。
中国外交部与美国国务院就国际经济事务举行的第二轮磋商讨论了世界经济、二十国集团、亚太经合组织和2030年可持续发展议程等问题。双方决定在华举行第三轮磋商,以加强沟通与协调。
在气候变化和能源合作方面,双方承诺推动《巴黎协定》的全面实施,并致力于与其他缔约方一道努力。
中美两国在全球舞台上的合作涉及多个领域,从发展援助、矿产供应链、打击非法贸易到全球治理和气候变化等议题均有深入的合作。这种合作不仅体现了双方的共同追求,也展现了各自在全球事务中的独献。中美双方高度重视国际气候谈判,决定通过强化政策对话来保持并加强定期高级别对话。他们鼓励《联合国气候变化框架公约》的其他缔约方采取国内步骤,参与《巴黎协定》,以期早日生效。
气候变化工作组在促进应对气候变化领域的建设性对话与合作方面,已经建立了一个持久的、多年的框架。该工作组在前三年取得了显著进展,为此,中美战略与经济对话联合主席发布了年度报告,展示了工作组的进展和未来目标。报告涵盖了九个行动倡议的进展,包括定期举行的强化国内政策对话以及在氢氟碳化物方面的合作。双方欢迎通过新的“电力系统倡议”进一步拓展工作组的工作,该倡议包括智能电网领域的现有合作以及电力消费、需求和竞争领域的新合作。
在《蒙特利尔议定书》下,中美双方就氢氟碳化物达成了积极成果承诺。今年,他们与其他缔约方一道,达成了符合“迪拜路径规划”的全面、有力的氢氟碳化物修正案。这一承诺基于双方在近期双边谈判会议、2015年《蒙特利尔议定书》缔约方会议以及不限名额工作组会议期间的密切合作。双方还强调了在国内减少氢氟碳化物使用和排放的重要性。中国计划继续管控HCFC-22生产设施的HFC-23副产品,并制定政策减少主动使用氢氟碳化物。美国则完成了关于禁止某些高全球升温潜势氢氟碳化物的法规,并扩大了气候友好型替代品认证清单。
在国际民航组织下,中美双方支持应对国际航空二氧化碳排放的一揽子措施之一,并在国际民航组织形成大会决议以反映全球市场机制措施。两国在帮助形成共识方面扮演重要角色,决定共同与国际民航组织其他成员国一道努力在今年达成积极成果。
在各自推进重大政策和规划进展的中美两国在载重汽车和其他汽车倡议下保持密切合作。在尾放和油品质量标准方面,中国提前发布轻型载重汽车国六标准草案,并计划在全国实施。在燃油消耗和温室气体排放标准方面,双方举办了经验分享研讨会。在绿色货运方面,双方合作举办了年度会议并计划进一步合作。双方还通过“零排放竞赛”项目鼓励地方部署零排放公交车。在今年的G20峰会上,双方决定共同努力确保在提高载重汽车油品质量、能效和排放表现方面取得强有力成果。
对于智能电网,中美两国延续了多年来在智能电网技术示范和评估方面的合作。双方完成了技术示范交流,发布了智能电网效益分析和评价白皮书。下一步合作将聚焦测试智能电网设备、装置和系统以符合两国各自的国家测试机构要求。这一努力标志着中美两国在气候领域的深入合作与坚定承诺。中美两国在电力生产、运输、智能电网、气候变化工作组等多个领域的合作正在稳步推进,致力于实现清洁高效和有保障的电力生产和运输,保障能源安全。
针对智能电网领域,国家发展改革委、国家能源局与美国联邦能源监管委员会共同推动研讨会和技术应用试点项目的开展。双方鼓励地方积极参与,推动智能电网发展合作。双方决定在电价机制市场化过程中加强合作,就输配电价等议题定期举行视频会议,并在中国组织开展相关培训。
在碳捕集、利用与封存(CCUS)方面,中美气候变化工作组通过示范项目持续推动进展。技术交流会、实地考察等合作活动不断开展,并取得了显著成果。
建筑和工业能效方面,中美双方继续推进合同能源管理(EPC)倡议,加大节能改造力度。双方共同开发了一批试点项目,计划评估经验并继续开展技术和政策合作。双方将与国际能效合作伙伴关系(IPEEC)一道,遴选和发布最佳节能技术和实践清单。
在温室气体数据收集和管理方面,中美气候变化工作组开展了能力建设工作,包括制定实施计划、成功举办研讨会等。双方计划在石油和天然气行业开展更多活动,包括启动温室气体测量、报告和核查试点等。
气候变化和森林方面,中美双方加强合作,减少排放并加强森林在固碳方面的积极作用。双方就气候变化谈判项下的林业相关问题举行了政策对话,并成功举办了技术合作研讨会。两国专家还讨论了林业气候变化减缓和适应协同的政策和实践。双方还计划推动锅炉效率和燃料转换方面的合作,识别和推广工业锅炉能效解决方案。
中国工业和信息化部与美国能源部也支持两国工业锅炉行业组织、技术研发中心以及制造企业进行交流,共同提升工业锅炉能效水平。中美两国在多个领域的合作展现了共同应对能源和环境挑战的决心和信心。通过不断深化合作,两国将为全球能源可持续发展和应对气候变化作出重要贡献。中美在能源环保领域的协作与创新
双方积极推动美方企业与研发机构和中方联合设立研发中心,致力于工业锅炉节能环保技术的研发和推广。组织中国工业锅炉用户企业赴美进行节能环保培训,展示双方在环保技术领域的共同追求与努力。
在气候变化领域,中美两国展现出了强烈的合作意愿。首届中美气候智慧型/低碳城市峰会在洛杉矶举行,标志着两国在气候变化领域的合作迈入新的阶段。随着越来越多的省州市参与到这一合作中,第二届气候智慧型/低碳城市峰会北京的成功举办,展现了中美两国在气候变化领域的决心与行动。每一届峰会都吸引了众多州、市、企业、研究机构和民间团体的参与,签署了一系列合作协议,共同推动全球气候治理进程。
为解决风能和太阳能的不稳定性给电网和当地电力消费带来的挑战,中美两国在气候变化工作组电力系统合作倡议下启动了新的合作电力消费、需求和竞争。双方分享了在优化电力系统以支持低碳、气候适应型和可持续发展方面的制度创新和政策行动,共同制定了相关工作的实施计划,并计划在未来举行一系列会议和视频会议,深化合作。
绿色港口和船舶合作、中美清洁能源联合研究中心的工作、可再生能源伙伴关系等方面也都取得了显著进展。双方认识到在能源领域合作的重要性,决定继续加强产学研联盟合作,推进清洁煤、清洁汽车、建筑节能、能源与水四个优先领域的合作,并筹备在中型和重型卡车能效新领域的合作。双方还决定举办中美清洁能源联合研究中心第八次指导委员会会议,共同推动清洁能源领域的发展。
在战略石油储备方面,中美两国也在加强合作,举行了多次双边会议、技术研讨和实地考察。双方计划加强在全球石油市场分析和相应的应急准备等战略石油储备政策方面的对话,并致力于在双边论坛中发布更完整、可靠和详细的能源数据信息。
在能源安全方面,中美两国认识到双方在保证全球能源安全方面的共同利益和责任,决定通过有针对性的讨论来加强合作和增进对话,包括国内国际能源市场的透明和顺畅运行、多元化能源供应、应急响应等方面的议题。
中美两国在能源环保领域的合作日益紧密,从多个层面推进了清洁能源、气候变化、电力消费等领域的合作,展现了双方在环保和能源安全领域的共同追求与努力。这种合作不仅有助于两国自身的可持续发展,也对全球环境治理和气候变化问题产生了积极影响。中美在能源与环保领域的深入合作
在双边民用核能合作行动计划框架下,中国国家能源局与美国能源部持续推进先进反应堆和燃料循环技术领域的合作。第八次技术工作组会议已在中国成功举行,而下一次会议则计划在美国爱达荷国家实验室举行。中美还在中国科学院与美国能源部签署的谅解备忘录框架下深化核能科技合作,促进两国科学家、实验室、研究机构和大学之间的先进核能概念合作。
在核安全领域,中国国家核与美国核管会继续开展紧密的合作,特别是在AP1000核反应堆开发方面,双方保持监管和技术交流。两国在公众沟通、应急准备和响应、放射性废物安全及放射源安全等方面也分享经验。
和平利用核技术方面,中美通过PUNT框架下的核能技术工作组开展了一系列合作,包括在核电站运行安全、概率安全分析、核电站延寿和材料老化降级等方面。双方还决定在关于公共宣传的良好实践和核能战略规划方面交流信息。
在能源合作项目方面,美国贸易发展署支持中国实体和能源合作项目成员公司开展分布式能源热电、沼气和高级能源管理系统的技术展示试点项目。双方还通过研讨会和合作项目支持中国的燃煤发电环境影响减轻工作。
在环保合作方面,中美双方重申了打击非法采伐及相关贸易的承诺,决定继续通过双边机制加强合作,并继续就《雷斯法案修正案》的实施、木材合法性认定等议题进行交流。双方还决定将《中国国家林业局与美利坚合众国农业部关于林业合作的谅解备忘录》延长至2020年,并深化森林健康经营方面的合作。
页岩气开发也是双方合作的重点领域之一。在二期页岩气培训项目中,双方、产业界专家就页岩气开发的商业、技术、监管和环境问题进行了深入讨论。双方还在能源监管、电力市场发展等领域开展了广泛的交流与合作。
中美在能源与环保领域的合作日益深化,涵盖了核能、页岩气、能源监管和环保等多个方面。通过双边合作机制,双方积极开展人员交流、技术合作和研讨会等活动,共同应对全球性挑战。未来,双方将继续加强合作,推动能源与环保领域的可持续发展。中美两国在环境保护领域的深化合作与共同承诺
随着全球环境问题的日益严峻,中美两国在环境保护领域的合作愈发重要。双方重申了对联合国粮农组织亚太森林入侵物种网络(APFISN)的支持,表明了其对于森林保护、恢复及可持续经营的坚定立场和合作意愿。这种合作精神体现在多个层面:
一、空气质量改善方面,中国环保部和美国环保局深化了合作。在美国贸易发展署的支持下,双方在中国江苏省共同制定了区域空气质量管理规划。双方还计划加强区域空气污染及多污染物协同控制的合作,深化机动车、港口和船舶污染减排工作,推进污染排放监测技术的提升。
二、在水质量领域,中美两国环保部门成功举办了多项政策研讨会,分享了关于地表水及地下水保护及修复的经验。双方计划继续推进水环境管理合作,包括经济手段、公私合作伙伴关系、排污许可证等领域的政策研究。这种合作不仅局限于国家层面,还拓展至省、市级管理机制。
三、在化学品管理方面,中美两国环保部门就持久性有机污染物和汞污染防控进行了深入交流。双方决定继续就化学物质风险评估及风险管理交流经验,并拓展在亚太经合组织化工对话会等国际机制内的合作。
四、在危险品安全储运、固体废弃物及污染场地管理等方面,中美两国也开展了广泛的双边合作。作为中美交通论坛的一部分,两国共同资助了危险品安全运输研讨会。随着中方即将发布全国土壤污染防治行动计划,两国在污染场地预防和修复领域的合作也愈发紧密。
五、在环境执法方面,美国环保局拜访了中国环保部及其他相关部门,与官员了环境守法和执法的最佳实践。双方计划在“下一代执法和守法”工具和技术方面开展合作,并分享环境违法处罚条例的实施经验。这种合作有助于提升两国的环境执法水平,促进可持续发展。
六、环境法律与制度也是中美两国环保部门关注的重点之一。双方分享了环境立法经验,支持中方开展环境立法体系的研究和创新。国家公园管理也是双方合作的重点领域之一。中国国家发展改革委与美国内政部国家公园管理局签署了关于开展国家公园体制建设合作的谅解备忘录。在自然保护领域,两国将继续实施合作计划,加强自然保护区管理、国家公园建设等方面的合作。
中美两国在环境保护领域的合作涵盖了多个方面,从空气质量改善到水质量保护、化学品管理再到环境执法和环境法律与制度,双方都表现出了深入合作的决心和行动。这种合作不仅有助于两国应对环境问题,也为全球环境保护事业注入了强大的动力。在中美商务合作的大背景下,美国贸易发展署资助的绿色基础设施反向贸易代表团走进了中国的视野。此次活动主要聚焦绿色基础设施与环境领域的相关议题,涵盖了绿色建筑、智能城市、机场建设等关键领域。这不仅是一次商业交流,更是一次关于绿色发展的对话。
在全球海洋保护的大背景下,中美两国的合作显得尤为关键。双方计划派高级官员参加“我们的海洋”会议,共同推动关于海洋保护的全球性议题讨论。从可持续渔业到打击非法捕捞,再到海洋垃圾处理,中美两国在海洋领域的合作已经深入到各个方面。这种合作不仅限于信息共享和经验交流,还包括具体的项目合作,如选择厦门、威海、旧金山和纽约作为首批合作城市,共同垃圾管理的最佳实践。双方还计划在世界银行和其他多边贷款方的协助下,为这些城市制定综合垃圾管理方案,打造减少海洋环境陆源污染的样板。
在海洋观测方面,中美两国有着共同的兴趣和目标。双方计划加强在印度洋、南大洋和太平洋的海洋观测合作,共同理解并监测气候和地球系统的变化。这种合作不仅有助于应对全球气候变化挑战,还能加强两国在海洋科学研究领域的交流和合作。
在海洋执法方面,中美两国重申了对提高海上专业精神和规范海上行为的重要性。基于两国领导人的共识,双方将继续制定海警海上相遇的行为准则,并寻求在海上安全领域的进一步合作。中国海事局和美国海岸警卫队之间的交流和合作也在不断加强,包括高层互访、舰艇交流以及导航技术领域的合作等。这种合作不仅有助于提升两国海事安全水平,也为维护全球海上安全秩序注入了正能量。
中美两国在绿色基础设施和海洋保护等领域的合作日益紧密,这不仅体现了双方在环保和可持续发展方面的共同追求,也为全球环境保护和经济发展提供了宝贵的经验和启示。这种合作不仅有助于推动两国经济的共同发展,也为全球可持续发展树立了典范。中美合作深化:海事、交通与科技领域的共同前行
中国海事局与美国海岸警备队正致力于在国际危险货物管理方面开展联合执法行动,进一步推动在船员管理、航行安全等领域的人员交流和专业知识的双向传播。这一轮的合作是对海事安全双边行动计划的持续深化,旨在确保海洋安全,维护国际航运的平稳运行。
在海洋法与极地事务方面,中美两国于厦门举行了新一轮的对话,日期定在2016年4月21至22日。来自中美外交及海事机构的专家们就广泛的海洋、海洋法和极地事务议题进行了深入的交流。这不仅是对两国间海洋事务的,更是对未来全球海洋治理的共商。
在交通合作领域,航空合作项目成为亮点。双方决定加强双边航空合作,开展第12期中美航空合作项目(ACP)。此项目旨在促进民航部门和企业的高层对话,聚集包括ACP成员在内的中美和企业代表,共同航空安全、效率、安保等优先议题。为了利用美国贸易发展署资助的技术项目,中国民用航空局与美贸易发展署在哈尔滨国际机场启动了冬季运行技术试验项目。
不仅如此,中美两国在民航技术支持研讨会上也达成了共识,决定继续就航空业的最佳实践、标准和政策制定展开合作。通过这些研讨会,双方就管理、技术、安全等方面的议题进行了深入。为了拓展此类合作,美国贸易发展署宣布未来两年将支持举办更多的航空研讨会。
在航空安保方面,双方认识到中美旅游年倡议的重要性,并决定加强合作,共同制定下一年度的航空安保实地技术考察/评估计划。中国交通运输部与美国运输部也持续深化合作,确保交通的安全、有效和可持续。
除了交通领域的合作,双方还在科技、卫生和农业等领域展开深入对话。例如,在外空安全方面,中美两国就空间碎片在内的外空安全双多边问题进行了广泛而深入的交流。作为外空大国和联合国安理会常任理事国,两国在维护外空安全和稳定方面有着共同利益、目标和责任。
中美两国的合作正不断走向深入,不仅在海事、交通等传统领域有着坚实的合作基础,而且在科技、卫生和农业等领域也展现出合作的广阔前景。这种跨领域的合作模式不仅有助于两国的发展,也对全球的和平与繁荣具有重要意义。中美双方致力于相向而行,深化双多边合作,共同促进外空安全,并努力扩大共识。为了增进互信,双方决定在2016年年底前举行第二次中美外空安全对话。民用航天领域的合作也备受重视。
双方重申了推进民用航天合作的承诺,于2015年9月举行了首轮民用航天对话,就地球和空间科学活动的优先项目进行了深入交流。为了确保安全和可持续的外空活动,双方计划召开专家研讨会,并决定在美国举行第二轮民用航天对话。中国气象局与美国国家海洋与大气管理局也在空间天气监测、预报和服务方面展开合作。
在非洲公共卫生能力建设方面,双方决定加快与非盟及非洲成员国的合作,以启动非洲疾病预防与控制中心。双方计划在基础设施和能力建设方面提供支持,促进非洲疾控中心及其相关区域协作中心的成功运作。双方还计划合作建设西非国家的公共卫生能力,包括支持塞拉利昂和利比里亚的国家计划,并在非洲国家公共卫生能力优先事项上的合作。
全球卫生安全领域,双方致力于加强合作以提升全球卫生应急能力。双方积极评价彼此在非洲埃博拉疫情中的贡献,并计划进一步加强在传染病预防、发现和响应能力建设方面的合作。双方还将在非洲地区卫生领域的交流和合作上进行深化,共同支持非洲国家改进公共卫生系统,并加强沟通和协调机制,共同应对新发和再发传染病。
医疗卫生体制改革方面,双方将继续加强对话和交流。第六届中美健康峰会也计划在西安举办。双方还将在无烟工作场所、卫生科技合作、气候科学和温室气体监测以及灾害性天气监测等领域展开深入合作。
双方还强调了通过联合项目实现粮食安全的承诺。包括气候智慧型农业合作的机会,共同支持发展中国家实现其粮食安全和发展目标的重要性。双方还将深化水产养殖合作,推动非洲粮食安全战略的实现。这些领域的合作不仅有助于各自国家的发展,也有助于全球公共卫生和环境的改善。中美农业与食品合作研讨会在北京召开
随着中美农业与食品合作项目(AFP)的深入推进,中国肉类协会与美国贸易发展署于2015年9月19日联合举办了中美肉类食品安全研讨会。此次研讨会聚焦肉类产业的生产和安全食品的合理使用,全链质量保证的最佳实践。美国贸易发展署还宣布计划在2016年召开更多研讨会,重点围绕冷链和其他先进农业技术领域,进一步推动两国农业与食品合作的深化。
在《中美农业战略合作规划》的框架下,双方于2016年6月2日成立了中美农业科技战略合作执行工作组。这是基于2012年签署的合作规划以及2015年的续签备忘录,秉承创新、协调、绿色、开放、共享的合作理念,双方确定在植物育种、种质资源公平交换、动物疫病防控等多个领域开展科技研究合作。双方还决定鼓励精准农业科技合作的研发,以及在计量、标准等领域的互利合作。
在地方合作方面,中美绿色合作伙伴计划新增六对绿色合作伙伴,旨在推动可持续和低碳发展。首届中美省州立法机关合作论坛和第三届中美友城大会也相继举办,深化了两国之间的友谊与合作。
在能源、环境和科技对话方面,中美能源环境十年合作框架决定继续推进各项行动计划,包括清洁水、清洁大气、自然保护区和湿地等。双方还举办了环境研究联合工作组会议,计划共同开展炉灶研究、水资源可持续发展等议题。中美环境合作联合委员会也回顾了合作进展,并了未来在土壤污染防治等领域深化合作的可能性。
海洋和渔业科技合作也是中美双边合作的重要一环。联合工作组会议决定于2016年在美国召开下一届会议,并讨论制定一个新的五年框架,该框架将增加对生态系统服务的关注,并扩大双方的参与程度。中美在各领域的合作展现出丰富的成果和广阔的未来前景。中美科技交流迎来实质性深化阶段。在中国即将举办的一系列重要会议上,中美双方将共同科学前沿和合作机会。
关于海洋生物资源议定书专家组会议和CLIVAR气候与海洋研究开放科学大会,中美双方意识到海洋科学研究的重要性,决定成立科学专家联合工作组,为生态科学、服务和管理以及气候变化对海洋的影响等方面提供科学建议。
随后,中美科技合作联委会将在北京召开第十六届会议。中国科技部部长万钢和美国白宫科技政策办公室主任共同主持此次会议。会议将涵盖卫生科学、基础研究、温室气体测量标准、海洋和渔业等多个领域,分享最佳实践并合作模式。该联委会将继续引领两国科技政策讨论,致力于解决跨领域、多学科的科学问题。
中美能效论坛也将在中国举行,与会代表将就建筑和工业能效、能效融资和节能标准开展政策交流。中国工业和信息化部与美国能源部还将召开工业能效分论坛,数据中心效率、电机和锅炉系统能效提升等议题。
在能源领域,中国科学院与美国能源部的联合协调委员会会议将回顾高能物理、核聚变等领域的合作进展,并完善合作机制、拓展合作领域。中美油气工业论坛和煤炭清洁发展论坛也取得了显著成果,双方代表在常规和非常规油气的技术、环境和监管等领域开展合作和对话。
双方还决定在数据安全与用户个人信息保护、农业科技等领域加强合作。第八轮中美战略经济对话也取得了四大经济领域的成果,展现出中美合作的广阔前景。
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