证监会就修改《创业板首次公开发行证券发行与承销特别规定》部分

随着市场的持续发展与深化，为了更加高效地推动资源配置、实现创业板与科创板的全面发展，促进市场机制的进一步完善，我国证监会决定对现有的《创业板公开发行证券发行与承销特别规定》进行修订。此次修订旨在打造一个更加均衡的买卖博弈环境，让市场化发行机制发挥更大的作用，并公开征求社会各界的宝贵意见。

创业板和科创板作为注册制的先行试点，已初步建立起市场化的新股发行承销机制。在这一机制下，机构投资者是询价、定价、配售的主体，市场供求关系决定着价格的形成。现行的发行承销规则对于规范发行与承销行为、维护市场秩序以及保护投资者合法权益起到了积极的推动作用。在实践中，我们发现部分网下投资者过于注重策略而忽视研究，为了获得入围资格而“抱团报价”，这种行为干扰了发行秩序，带来了新的挑战。

针对这一问题，证监会在加强发行承销监管的坚持市场化、法治化的原则，拟对《特别规定》进行优化。我们计划取消新股发行定价与申购安排、投资者风险特别公告次数挂钩的要求。这样的调整旨在平衡好发行人、承销机构、报价机构和投资者之间的利益关系，促进博弈更加均衡，提高发行效率。

为了持续优化市场化发行承销机制，证监会还将指导沪深证券交易所、中国证券业协会同步完善科创板、创业板新股发行定价相关业务规则及监管制度。我们希望通过这些努力，能够更好地服务实体经济的高质量发展，为我国的金融市场注入新的活力。

在此，我们诚挚地欢迎社会各界对《特别规定》提出宝贵的意见和建议。证监会将认真倾听、深入研究各方面的意见，根据公开征求意见的情况，对《特别规定》进行进一步的完善，然后发布实施。我们坚信，通过共同的努力，我们能够打造一个更加成熟、稳健、富有活力的金融市场。

让我们携手共进，共同推动我国资本市场的持续健康发展！