多地酝酿数字创意产业政策礼包 规模望达万亿
数字创意产业正在成为新的创投热点，为赶上这一风口，多地***正在酝酿出台“政策礼包”。《经济参考报》独家获悉，目前，上海、河北、陕西、山西等十余地方***正在抓紧制定鼓励数字创意产业发展的相关政策，并计划于年内陆续出台。《经济参考报》记者还从多个渠道了解到，浙江、四川、广东、福建等地***已出台多项措施推进发展数字创意产业。
上半年，四川、北京、广东等地出台的地方版“十三五”战略新兴产业规划中，均已将数字创意产业列为未来重点发展产业，并给出了相应的发展指导和政策扶持框架；浙江、福建、天津等地则以建立产业园区、推出税收减免政策等方式，进一步鼓励数字创意产业做大做强。
2016年12月，***印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确提出，“十三五”期间，我国将大力发展新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意五个产值规模10万亿元级的新支柱产业；今年3月，数字创意与相关产业融合应用服务又被纳入《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）》；5月，文化部出台《推动数字文化产业创新发展的指导意见》进一步确定了数字创意产业的发展方向和路径；8月，***印发《关于进一步扩大和升级信息消费，持续释放内需潜力的指导意见》再度提出大力发展数字创意产业，并透露将制定相关政策，促进数字创意产业的进一步发展。
一系列政策的出台使“数字创意产业”这一概念迅速升温，并引发新一轮创投热情。国家信息中心发布的《数字创意产业投资热点》报告显示，今年上半年，内地数字创意产业投资总额达274.7亿元，较去年下半年大幅增长84.4%；2016年到2017年上半年，内地数字创意产业共有859笔投资案例，投资金额高达659.3亿元，在总体投资中的比重分别约为20%和10%。国家信息中心主任分析师张振翼还透露，不断增长的创投活动正在带动数字创意产业的快速发展，目前已经形成了京津冀、长三角、珠三角三大数字创意产业聚集区。，四川、福建等地数字创意产业发展势头也不容小觑。
文化部、工信部、发改委提供给《经济参考报》的权威解读均指出，我国数字创意产业正在成为引领新供给、新消费，高速成长创意产业的重要组成部分，目前已形成“互联网+文化娱乐”的新业态，涵盖了数字游戏、互动娱乐、影视动漫、立体影像、数字教育、数字出版、数字典藏、数字表演、网络服务多个产业领域。与此，数字创意产业正在步入快速发展期。据统计，2016年，我国数字创意产业市场规模1.45万元；2017年上半年，文化消费潜力进一步释放，以及与人工智能技术的深度融合，数字创意产业市场空间将进一步提升。预计到2020年，我国数字创意产业规模有望接近3万亿元，相关行业产值规模将达到8万亿元。
中国传媒大学经管学部学部长范周向《经济参考报》记者介绍，目前我国数字创意产业发展势头良好，已聚集了近4万家企业，从业人员超过380万人。数字创意产业积极的创投活动和良好的发展势头，也引起了各地***的高度关注。从今年上半年开始，四川、北京、广东、天津、浙江等地已出台各项政策鼓励数字创意产业发展。以天津为例，年内天津已出台包括税收减免在内的多项政策，加大文化创意产业发展的支持力度。预计到2020年，天津高新区、滨海新区等重点区域内的数字创意产业产值将占GDP比重达到10%，并建成产值超千亿元的产业链。
广东省工信部门则向《经济参考报》记者介绍，2016年，广东数字出版总产值1800亿元，位居全国第一；动漫业总产值400亿元，占全国1/3强；网络音乐总产值约占全国1/2，领跑全国；游戏业总收入1345亿元，占全国总量的73.4%，占亚太地区的37.5%；游艺游戏设备生产和演艺设备制造产值占全国4/5。未来，广东将在这一基础上加大对数字创意产业的支持力度，继续释放政策红利，将其逐渐打造成广东全新的支柱产业。
盘古智库研究员吴琦向《经济参考报》记者表示，数字创意产业在发展过程中呈现出与国民经济高度融合的特征，比如与电商、社交媒体、教育、旅游、农业等领域的融合。加快发展数字创意产业，有利于培育和发展新业态、新模式、新服务和新产品，符合经济结构调整和消费需求升级的需要。
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