国贸“纸黄金”给力“温州制造”

经济日报报道，浙江温州检验检疫局在国内率先实施了原产地证书“预签”制度。这项创新举措旨在让广大企业充分利用区域性优惠，享受更多的关税减免。

今年前七个月，该局共签发了49132份原产地证书，涉及货值高达17.4亿美元。其中，区域性优惠证书有13233份，涉及金额达3.8亿美元。同比增长了19.14%和23.04%，这些优惠证书为企业减免了约3797.4万美元的进口国关税。

在国际贸易中，区域性优惠原产地证书被誉为“有价证券”和“经济护照”，享有“纸黄金”的美誉。为了让企业充分享受优惠原产地政策，提高“温州制造”的国际竞争力，温州检验检疫局一直在深化改革，为企业提供更加快捷、自助的签证便利。自2014年5月起，该局开始探索通过与企业签订原产地证书预签“行政合同”，明确企业的法律责任，并实施了证书“预签”制度。

对于获得“预签”资格的企业，温州检验检疫局会做好证书流水号登记，以防止企业买卖空白证书。企业在使用原产地证书时，只需通过检企通系统发送电子签证信息到检验检疫部门，通过电子审核即可。检验检疫部门也加强了动态监管，通过各种方式如年度实地检查、季度抽查、行政执法稽查等，对存在问题的企业采取相应的处理措施。

浙江省最大的鞋类出口企业温州金帝集团有限公司负责人表示，自实施原产地证书预签“行政合同”以来，他们已申请到证书4629份。这不仅使得交单时间提前了2至3天，还大大节省了人工成本、交通成本等。对于企业来说，采用预签“行政合同”后，办理手续更便捷、通关速度更快、外贸成本更低，证书的“含金量”得到了显著提高。目前，这一政策已经惠及温州近1000家产地证书申报企业。

温州检验检疫局的这一创新举措不仅提高了企业的国际竞争力，也进一步推动了温州地区的经济发展。