农村集体产权改革全面提速 将激活数万亿沉睡资产

试点地区折股量化改革推进，农村集体产权制度改革全面提速

随着农村改革的深入，试点地区正在积极推进农村集体产权制度的折股量化改革。这一改革，不仅让农民变成了村集体的“股东”，更是激活了数万亿沉睡资产，点燃了农村发展的新引擎。

农业部消息，今年农村承包地确权登记颁证试点将增至22个省。这一工作的推进，为农村集体产权制度改革提供了坚实的基础。业内人士指出，数万亿的资产和资源是集体经济的根基，通过改革，我们能确保资产的保值增值，解决集体资产盈利后的分配问题，更好地保障农民的个人财产权利。

贵州省湄潭县作为国家级农村改革试验区，率先成立了首批村级集体股份经济合作社。该县采取了“确权确股不确资”的方式，将经营性和资源性集体资产在集体经济组织成员中平均量化，只设成员股，并以“人为基数，户为单位”核发股权证书。这意味着，农民可以通过持有的股份获得分红。随着改革的稳步推进，全县119个村的产权制度改革将于2016年底全面完成。

其他省份也在积极跟进。安徽省旌德县通过农村集体资产确权到户和股份合作制改革等试点，使许多原本集体经济“空壳村”摆脱了贫困。江苏省的数据显示，今年上半年已有6751个村完成了农村集体产权制度改革，共量化集体经营性资产559亿元，累计分红92亿元。

国家在顶层设计上也在紧锣密鼓地筹备。今年有望推出一系列指导文件，包括关于推进农村集体产权制度改革的意见、稳定和完善农村基本经营制度的指导意见等。长期以来，我国农村集体资产不明晰、所有权被虚置等问题突出。数万亿的集体资产只有做到产权清晰，才能避免矛盾，解决历史遗留问题。

把握土地集体所有制和家庭承包经营的关系是农村基本经营制度的核心内容。值得注意的是，农村承包地确权登记颁证工作正在全面完成前的倒数第二年加速推进。在专家看来，土地确权是稳定和完善农村基本经营制度的一项基础工作，只有确权颁证，才能确定土地对应的权属关系，进而开展其他各项改革工作。

这项改革不仅关系到农民的利益，更是关系到农村的发展大局。通过改革，我们能够解决历史遗留问题，确保资产的保值增值，让农民真正享受到改革带来的红利。这也将激发农村的发展活力，推动农村的全面发展。这是一场深刻的变革，我们期待着它带来的美好未来。