证监会上市部主任李明：“抓两头带中间” 促进提高上市公司质量

本报报道，吴晓璐记者于9月2日从协会举办的“上市公司2020年报业绩说明会经验交流会”上获悉，证监会上市部主任李明对近期上市部的工作进行了详细阐述。他表示，上市部正按照“抓两头带中间”的工作思路，实施分类监管，旨在提升监管的专业性、精准度和效率，以推动上市公司质量的全面提升。

针对表现优秀的上市公司，李明表示要“抓先进，扶优惠企立标杆”。这些企业是行业的佼佼者，证监会将给予更多的支持和便利。一是倡导这些企业实施最佳的公司治理实践，树立行业榜样。二是针对这些规范治理的上市公司实行分道制审核，简化流程，提高效率。并且，对于持续规范经营的优质上市公司，证监会还将在融资并购等方面提供更多便利。

对于存在问题的上市公司，李明强调要“抓落后，严查狠管促整改”。证监会将集中监管资源，对高风险公司进行重点关注和整治。一是分类推动风险化解，通过资本市场并购重组等渠道，有效盘活存量，化解风险。二是对违法违规行为进行严厉打击，特别是对于重大违法案件，将加大查处惩治力度，形成有效威慑。三是加速推进常态化退市机制。对于财务造假、利益输送、市场操纵等恶意规避退市的行为，证监会将坚决打击，并将“空壳公司”和违法违规公司及时清出市场，对相关责任机构和人员严肃追责。

对于表现中等的上市公司，李明提出“带中间，防微杜渐促提升”。他强调要遏制苗头性倾向性问题，促进这些公司向高质量上市公司靠拢。一是加强制度建设，夯实市场基础。开展上市公司监管法规体系的整合工作，推动上市公司更好地遵守法规。二是加强科技监管，识别风险。通过科技手段优化风险指标体系，建立外部数据与披露数据的交互验证机制，提高风险识别的准确性。三是日常监管要突出问题导向。通过现场检查、年报监管等方式，对存在的问题和风险及时制止和整治。

证监会上市部正通过分类监管，加强对上市公司的扶持和整治，旨在推动上市公司质量的全面提升，为投资者创造更加健康、公正的投资环境。