经济参考报头版评论:稳增长不能依赖“土地财政”
【经济参考报头版评论】警惕土地财政背后的稳增长风险
随着地方对稳增长的渴求,房价和地价不断飙升,但这样的“土地财政”依赖真的能带给我们稳定的经济增长吗?答案显然并非如我们所愿。
财政部数据显示,今年前8个月,全国国有土地使用权出让收入达到了惊人的增长。与此房地产销售市场也呈现出量价齐涨的态势。这样的繁荣背后,却隐藏着巨大的风险。苏州的土地依赖指数高达82.6%,其他城市如杭州、合肥、南京等也都超过了50%,让人不得不警惕。
业内人士指出,此轮地价和房价的上涨并未创造真正的社会财富,甚至对房地产企业也没有带来实质性的好处。A股上市房企的半年报显示,许多企业的净利润出现了下滑,甚至出现了亏损。即使市场成交爆发,房企的平均利润率依然下降。
更令人担忧的是,高昂的地价并没有将资金有效地输送到实体经济,也没有拉动其他产业的增长。所谓的“土地财政”带来的稳增长效果,仅仅体现在数字上,而背后却隐藏着高杠杆的风险。开发商为了拿地不得不加杠杆,这些成本最终都会转嫁到购房者身上,形成高昂的房价。而购房者为了消化这些成本,也必然采取高杠杆的方式,从而陷入恶性循环。
这一循环已经形成了一个危险的死扣,要解开这个扣,需要出面。中央决策部门应明确土地财政对稳增长的无益性,鼓励地方放弃眼前利益,寻求长远发展。推进财税改革,健全财税体制,帮助地方摆脱对土地财政的依赖。
当前,调结构、转型升级已经成为经济增长的主流方向。在土地财政逐渐走到危险境地的情况下,地方必须转变增长方式,寻找适合的产业和核心竞争力。特别是那些在此轮房价上涨中的二三线城市,面临着更为迫切的转型压力。当游资散去,这些城市的房价可能会出现较大的调整风险。
我们必须警惕土地财政背后的稳增长风险,转变经济增长方式,寻求真正的可持续发展之路。这不是一时的经济增长,而是长远的、稳健的、可持续的发展。只有这样,我们才能真正实现经济的稳健增长,避免陷入泡沫破灭的危机。
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