国务院开出五大政策补短板 加大积极财政政策实施力度

国务院聚焦补短板：积极财政政策的推进

在国务院常务会议上，一场围绕补短板工作的推进展开。这次会议不同于往常，它聚焦于单一议题，即如何在关键领域和薄弱环节进一步加大力度，补短板工作成为重中之重。（来源：上海证券报）

会议指出，当前原材料等大宗商品价格较低，正是加大积极财政政策实施力度的有利时机。聚焦脱贫攻坚、灾后重建、中小水利治理加固、重大软硬基础设施建设以及新产业新动能培育等领域，注重体制机制改革创新，打好政策组合拳。

五大政策“配方”应运而生：

一、加快推进“十三五”规划《纲要》确定的全局性、基础性、战略性重大工程项目，确保及时落地。

二、进一步推进改革，调动社会资本积极性，让民间资本在教育、医疗、养老等领域与公办机构平等竞争。

三、创新融资方式，统筹盘活沉淀资金，推动中央企业增加农村电网、电信基础设施等短板领域的投资。

四、制定进一步扩大开放利用外资的措施，加快自贸试验区试点新经验的推广。

五、建立补短板项目推进奖惩机制，对成效显著的地区给予政策倾斜，激发积极性。

其中，基础设施建设作为政策关注的重点。围绕缩小城乡区域差距等目标，会议提出加快制定实施方案，合理扩大有效投资，尽快形成实物工作量。新产业新动能也是补短板政策的另一个重点，引导商业银行建立健全适应战略性新兴产业特点的信贷管理和评审制度。

国务院发展研究中心研究员张立群表示，补短板政策不仅可以带动扩大合理有效投资，增加有效供给，对于稳增长和供给侧改革也具有重要作用。他强调，要补短板，很大一块还是要靠基础设施建设，通过保持基建投资持续增长的势头，从而带动整体投资回稳。

此次补短板政策的一大亮点是以改革为抓手，推动政策加速落地。国家统计局信息景气中心副主任潘建成表示，通过持续深化简政放权、优化服务等方式推动改革，激发市场活力。创新融资方式，注重运用和社会资本合作模式，向社会集中推介一批有现金流、有稳定回报预期的项目。

会议还强调了问责制度的完善，为加快补短板政策落地提供有力保障。会议还确定了补短板项目奖惩机制，对成效显著的地区在重大政策、重要改革创新试点等方面给予倾斜，进一步激发地方和企业的积极性。这一举措也体现了国家对改革创新的重视。

的政策信号指向了中国经济在稳定中求进的方向。在G20杭州峰会上，中国释放了六大政策信号，其中之一便是通过补短板政策发力稳增长。发改委已批复的项目、投资仍是稳增长的主要力量。平安证券的策略周报、国海富兰克林的投资策略等都指出了基建稳增长的重要性。方正证券更是明确指出，下半年PPP将成为稳增长的重要抓手。（文章结束）