每经热评丨完善基金治理架构，更好维护基民利益

随着证监会《公开募集证券投资基金管理人监督管理办法》的发布，关于如何更好地保障基金份额持有人的权益的问题逐渐受到人们的关注。关于此，特约评论员熊锦秋和熊蔚园提出了深入的见解。

公募基金管理人的投资行为涉及到广大基民的利益，因此需要更加严谨和专业的监管。基金管理公司作为主要的公募管理人，其治理结构的完善显得尤为重要。现有的治理架构下，独立董事在维护基金份额持有人利益方面存在定位尴尬的问题。

在上市公司的治理结构中，独立董事的角色是维护公司整体利益，尤其关注中小股东的权益。但在基金管理公司中，基金份额持有者并非公司的中小股东，这使得独立董事在维护基民利益时面临困境。尽管《办法》对独立董事的职权有一定规定，如审议重大关联交易、审计事务等，但在公募基金的投资配置及其合规监督方面，独立董事的权限仍然有限。

要真正保护基金份额持有人的利益，需要另辟蹊径。基金法规定，基金份额持有人大会可以设立日常机构，但这一规定并非强制性，现实中很少见到这样的机构。建议一定规模以上的基金必须强制设立日常机构，其中包括由基金份额持有人大会选举产生的人员，以及由证券投资基金业协会推荐的独立董事。

这个日常机构将为独立董事提供更多的发挥空间，使其能够更独立地监督基金公司的运作，防止较大基金份额持有人与基金管理人相互勾结，损害中小基民的利益。独立董事在这个平台上的作用将更为突出，能够更好地发挥专业优势，为基民提供更加有力的保障。

保护基民利益是公募基金管理人的首要任务。通过完善治理架构、设立日常机构等方式，可以更好地发挥独立董事的作用，为基民提供更加专业、有力的保障。这也对基金公司的运作模式提出了更高的要求，需要其更加透明、规范，以更好地服务于广大基民的利益。只有这样，才能实现基金行业的持续发展，赢得广大投资者的信任和支持。