仇保兴：已提议国务院调控楼市 分拆房地产税

【住建部原副部长仇保兴提议国务院调控楼市，关注房地产税】

在楼市过热的情况下，住建部原副部长仇保兴对楼市调控提出了建议。他主张分拆房地产税，并提出这是一个有效的降温措施。当前中国房价的疯狂上涨已经引起了各界人士的广泛关注。

房价上涨的症结在于货币供给缺少硬约束。方正证券首席经济学家任泽平指出，货币超发和低利率刺激了新一轮房价暴涨。全球前十二大高房价城市中，中国占了四个席位，这足以说明当前房地产市场存在泡沫化趋势。

据中国指数研究院发布的数据显示，上周监测的四十个主要城市中，土地推出量、成交量、出让金等均有显著增长，楼面均价环比涨幅更是高达26%。从一线城市蔓延至二线城市的房价上涨趋势已经愈演愈烈，呈现出第三波抢购潮的迹象。虽然限购限贷政策已经实施，但并未能完全阻挡房价的上涨。这背后的原因究竟为何？

对此，仇保兴认为推动本轮房价暴涨的关键因素在于国家金融部门出台的政策与房地产部门的调控目标存在冲突。金融监管部门允许首付贷和居民加杠杆，使得房价迅速暴涨。他进一步指出，首付贷等金融衍生产品具有回避监管的特点，会放大杠杆率，如果不注意监管会导致系统性风险。房地产市场的稳定与否，并不取决于宏观数据如M2，而是取决于那些不起眼的金融衍生品。

为了有效调控房地产市场，仇保兴提出了一系列政策建议。他认为中央对于楼市热度已经警觉并采取相应措施是必要的。他将目光锁定在房地产税和房产续期问题上并提出了自己的设想。他主张将房地产税变成一个组合税包括消费税、空置税、转让税和物业税等依据不同情况施策以增加征收的合理性。通过这种方式可以更加精准地调控房地产市场避免一刀切的做法对房地产市场造成不必要的冲击。同时他也呼吁处理好高层各部门之间中央与地方之间的分歧与博弈以实现中国房地产的软着陆。只有这样才能够真正解决房价上涨的问题并保障广大人民的住房权益。针对意大利罗马等地实施的消费税政策，目的在于针对房地产市场过热的现象进行瞬时冷却。该政策的实施方式独特且富有针对性：对于首套购房者免税，而对于第二套、第三套和第四套购房者则分别征收14%、26%和40%的消费税。这种阶梯式的税率设计，不仅体现了对多套房产持有者的调控意图，同时也考虑到了刚需购房者的利益。更重要的是，地方被赋予了设置此类税率和信贷政策调控的权力，使他们能够根据房地产市场的实际情况进行灵活调整。中央仅需为地方设定调控目标，并建立相应的事后追责制度，以确保政策的有效实施。

房产续期问题，无疑是影响房价的另一关键因素。我国法律规定，商业房产需在40年后续期，一般房产则需70年后续期。在实际操作中，如何处理房产续期尚无定论，尤其是温州和深圳这两个城市面临的续期问题争议较大。这也使得房产续期成为了市场的盲区，导致了新房和二手房价格的上涨。对此，专家仇保兴表示，当房产拥有者需要交第二笔土地出让金时，可以考虑按年度计算和交付，将其自动转化为房产税。这样的解决方案既合理又灵活。

随着房价的轮番上涨，房地产问题已经成为了中国经济的一大风险点。媒体热议不断，专家观点层出不穷。从资金寻找安全垫到房地产市场的未来走向，从限购限贷的有效性到房价飙升背后的“供地荒”，每一个议题都引人深思。叶檀认为房地产的疯狂反映了资金寻找避风港的心态；马光远预测6个月后中国房地产市场可能变天；许小年则指出房地产已无法支撑中国经济如此大的体量，风险日益加大。汪涛预测房地产市场将逐渐降温，而水皮杂谈则指出了房地产中的种种问题，“地王”现象背后所迷乱的心智令人深思。

随着中央与地方的共同努力，以及社会各界的持续关注与，相信房地产市场终将走向健康稳定的发展之路。在这一进程中，每一个参与者都需要深入了解、理性思考，并作出明智的决策。