国资委：非专业涉煤中央企业原则上退出煤炭行业

国资委近日表示，为贯彻落实党中央、国务院关于供给侧结构性改革的决策部署，非专业的中央企业将原则上退出煤炭行业。这一决策是在2016年6月29日的中央企业化解钢铁煤炭过剩产能工作会议上提出的。该会议由国资委副主任孟建民主持，共有25户涉钢涉煤的中央企业参加了会议。

会议明确了中央企业化解钢铁煤炭过剩产能的目标任务。从今年开始，中央企业计划用5年时间压减现有产能的15%左右，争取在两年内压减现有产能的10%。目标是使专业钢铁煤炭企业更加强大，电煤一体企业资源得到优化配置，而其他涉煤中央企业则原则上需要退出煤炭行业。这一举措旨在加快解决历史遗留问题和企业办社会问题，使中央企业结构更加合理，活力和竞争力显著增强。

孟建民副主任在会议上强调了中央企业需要切实把思想和行动统一到党中央和国务院的决策部署上来。他提出了七点要求：加强组织领导、严控新增产能、主动担当工作责任、用好政策、细化工作方案、妥善安置职工以及建立信息报送机制。这些要求的目的是帮助有关中央企业打赢化解过剩产能和处置“僵尸企业”的攻坚战，为国民经济的稳定健康发展做出更大贡献。

随着煤炭钢铁行业供给侧改革的推进，我们看到了实质性的进展。国务院在春节前发布了关于煤炭行业化解过剩产能的指导文件，明确提出了去产能的目标。煤炭行业已经开始实施276个工作日限量生产的新规，而钢铁企业则正在经历裁员和重组的困难时期。

多位业内人士认为，虽然去掉目标产能可能并不难，但对于实际减产却缺乏信心。令人欣喜的是，煤炭产量出现了真正的下降，库存也没有回升。这一成果主要归功于政策的约束。多个部门发布了配套文件，引导煤炭企业按照276个工作日减量生产。山西省率先执行了这一政策，其他省份也紧随其后。由于严格的监管和企业的主动停产，近几个月煤炭产量明显减少。

官方数据显示，今年前五月，全国煤炭产量和销售量都出现了明显的下降，铁路发运的煤炭量也有所减少。与此各环节的煤炭库存都处于较低水平。秦皇岛港的煤炭库存和锚地船只数量都大幅下降，黄骅港的库存和到船数也有所下降。这表明国内煤炭市场呈现出供需双弱的态势。

随着政策的不断出台和严格执行，煤炭行业正在经历一场深刻的变化。非专业涉煤的中央企业也在积极响应国家的号召，原则上退出煤炭行业。这将有助于优化资源配置、提高生产效率、增强企业竞争力，为国民经济的稳定健康发展做出更大的贡献。安迅思煤炭行业分析师邓舜透露，目前港口库存处于较低水平，这一趋势显示主要产地的限产措施已经取得了积极成效。在此背景下，钢铁行业的情况引起了广泛关注。尽管钢铁行业在努力削减产能，但仍面临艰难的博弈。对比今年前五个月煤炭产量8.4%的显著降幅，钢铁行业的去产能成绩单似乎并未达到预期。国家统计局数据显示，今年前五个月全国粗钢产量同比仅下降1.4%，而部分重要产钢省份如河北、江苏和山东的产量甚至出现了增长。这引发了外界对于钢铁行业去产能效果的疑虑。国务院对钢铁行业的产能压减目标已经明确，“十三五”期间粗钢产能要压减1至1.5亿吨。河北省和山东省也分别提出了具体的压减目标。在钢价回暖的背景下，各大产钢省份难以抵挡增产的诱惑。去年，钢铁行业经历了一场大面积亏损，这也加速了去产能的进程。今年三月至五月的钢价暴涨行情引发了一股复产潮，使得刚刚缩减的供给端产量再次抬头。复产背后的驱动力在于钢价回暖带来的企业利润恢复。据国家统计局数据显示，今年前五个月，黑色金属冶炼和压延加工业行业利润增长达到惊人的74.8%。随着钢价回暖，钢铁企业的经营状况也明显改善。据中钢协数据，今年前五个月钢协会员企业的利润实现了显著增长。上半年的钢铁去库存也取得了显著成效，钢材库存整体呈现下降趋势。据我的钢铁网统计数据，上半年市场库存均值同比缩减了24.2%。从钢厂到贸易商环节的低库存策略，显示了行业对价格风险控制和现金流管理的重视与加强。这一切的变化和挑战都表明，钢铁行业的未来发展充满了不确定性和挑战，但也将是一个充满机遇和变革的时代。