国家级互联网金融协会将挂牌 多部委破局混业监管

【国家级互联网金融协会即将挂牌，开启混业监管新篇章】

随着互联网金融的迅猛发展，国家级互联网金融协会的挂牌成立，无疑为这一领域的监管带来了全新的机遇与挑战。互联网金融，这个跨界别的新生事物，以其独特的混业属性，在金融业分业监管的大框架内，引发了广泛的关注与讨论。

互联网金融协会的筹建，与《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》的发布，形成了良好的互动。虽然筹备过程因各种原因有所延迟，但该协会的定位日渐清晰。由央行牵头，多部委共同组建，其官方背景与高层级定位引人注目。

协会的主要职能将聚焦于互金同业间的信息交流和行业标准制定。值得注意的是，该协会并非孤立存在，它与未来可能成立的网贷、众筹等互金子行业协会并不冲突。子行业的具体监管事宜，仍将由相对应的行业协会承担。

随着协会的设立，行业监管边界的划定有望得到推动。互联网金融协会的设立并非一劳永逸的解决方案。其身份定位、是否设立分支机构、能否覆盖互联网金融中的潜在混业漏洞等问题，在现行的金融业分业监管大框架内讨论时，仍存阻力。

值得一提的是，该协会的负责人将由央行原副行长李东荣担任。作为人行系统的老员工，其丰富的金融经验和深厚的行业背景，无疑为协会的筹建和运营提供了有力的支持。

尽管互联网金融协会的设立意义重大，但监管思路仍坚持分业监管。P2P、众筹、支付等各子行业仍会有专门的协会进行具体事务的备案和监管。互金协会的设立，更多的是在更高层次上，为互联网金融行业提供一个自律监管的平台。

近日，有接近监管层的P2P负责人表示，互联网金融涵盖的内容极为广泛，因此具体的监管事宜需要通过子行业协会及其背后的监管部门来执行。这一表态凸显了互联网金融监管的复杂性和挑战性。

实际上，《意见》之前对互联网金融各子行业的监管分工是明确的，例如众筹归属证监会、P2P归属银监会、支付归属央行等。随着互联网金融的快速发展，部分平台正在从被《意见》所覆盖的网贷平台向“互联网理财”、“互联网资管”概念转型，这给已经确立的监管模式带来了挑战。

业内人士和东北地区一位银监系统人士认为，现行的分业监管存在一些问题。例如，针对全牌照的资管业务没有建立起统一的监管规则。部分互联网金融平台利用这一空白，把自己打造成互联网理财、资管平台，以规避《意见》的划分和对应部门的管制。他们关注到，互金协会的设立能否打破这种监管分割，这个问题仍然有待时间的检验。

值得一提的是，即将执掌互金协会的李东荣曾明确表示，互联网金融的监管思路和手段需要加快实现互联化、协作化。他强调要充分利用信息化手段提升宏观调控和金融监管的效能，以应对互联网金融新产品、新技术所带来的风险。李东荣重视金融风险的防范，认为互联网企业和金融机构要积极与互联网金融快速发展相适应的风险管控体系，既要不断创新，又要坚守法律和监管的权限，确保客户金融资产的安全。

在监管态度上，李东荣展现出对新生事物的开放态度，他表示要尊重互联网时代的特点，对新生事物保留观察窗口，加强战略规划和顶层设计，创造公平有序的竞争环境，以创新促发展，以规范防风险。

专家郎咸平指出，互联网金融的灵魂在于风险控制。对于互联网金融的发展，各方需重视风险的识别、评估和防控，确保金融市场的稳定。

上市公司乐视网拟设立保险公司，进一步布局互联网金融领域，这将为互联网金融的发展注入新的活力。随着更多企业和资本的参与，互联网金融有望在风险可控的前提下实现更快速的发展。

互联网金融的监管与未来发展面临诸多挑战与机遇。在适应金融混业趋势、防范风险、促进创新等方面，需要各方共同努力，以实现互联网金融的健康发展。