深改组会议：今年要力争把改革主体框架搭建起来

中央总******于一月十一日下午主持召开了中央全面深化改革领导小组第二十次会议。在这次具有重大意义的会议中，***强调了全面深化改革的前三年对于奠定基石、建立架构的重要性，并明确提出今年要力争搭建起改革的主体框架。

针对当前经济环境下的金融形势，有关部门明确了几个核心任务，特别是关于银行业风险的管控以及改革深化。在管控风险方面，策略指向清晰且态度坚决。首要任务是牢牢掌握融资平台贷款的风险，特别是房企信贷方面的***处理。我们必须严防关联企业、担保圈企业以及循环担保贷款的风险蔓延，避免信用风险的扩散和传染。为了增强整体的风险管控能力，综合并表管理被强化，集团的风险防控水平也得到提升。针对跨境贸易融资业务中的纯套利性行为，相关部门进行了严格的审查。银行业处置不良资产的能力也得到了市场化、多元化和综合化的提升。不良资产证券化和不良资产收益权转让的试点也在逐步推进，地方资产管理公司在处置不良资产方面的能力得到加强。资金错配导致的流动性风险也得到了全面的排查和治理。跨行业跨市场的金融业务监管制度和手段得到了进一步的完善，确保资金流动始终可控。对于社会金融风险向银行体系的输入，我们筑起了一道坚实的防火墙。社会融资管理得到了严格的执行。

在推进银行业改革开放方面，我们取得了显著的进展。银行业金融机构的市场准入得到了畅通，民营银行的设立实现了常态化，民间资本进入银行业的渠道和方式得到了扩大。民间资本积极参与城商行和农村中小金融机构的重组改制，同时也参与了消费金融公司、金融租赁公司等的设立。地方金融产业的集聚发展得到了支持。农村信用社改革稳步推进，农村商业银行的组建得到了加强。中国信托登记有限责任公司的设立和信托产品统一登记制度的建立也是重要的一步。银行治理机制改革得到了推动，扶贫金融事业部、普惠金融事业部等得到了进一步的支持和发展。在信用卡、理财、私人银行等业务板块，条件成熟的银行正在积极进行牌照管理和子公司改革试点。

在提高监管有效性方面，我们强化了审慎规制建设。全面风险管理、押品管理、大额风险暴露等规制的研究制定工作得到了加强。银团贷款监管规制也得到了健全，鼓励商业银行开展银团贷款。在国际监管改革领域，我们的声音更加响亮，话语权得到提升。金融消费者的合法权益也得到了更好的保护。

当前的经济形势要求我们既要深化改革，又要严格管控风险。只有这样，我们才能确保金融体系的稳健发展，为经济的持续增长提供强有力的支撑。（来源上海证券报）

央行已明确提出2016年的十大任务，其中之一是继续实施稳健的货币政策。我国的外储较为充裕，金融体系总体稳健。