证监会发布创业板改革并试点注册制相关制度规则

在不久前，中国证券监督管理委员会（证监会）发布了多项关于创业板改革并试点注册制的相关规章。这些规章在2020年6月12日正式亮相，包括《创业板公开发行股票注册管理办法（试行）》等四部重要文件。这些规章的发布，标志着我国资本市场改革迈出了重要的一步。

从2020年4月27日至5月27日，这些规章向社会公开征求意见，证监会积极听取了社会各界的意见，对规则内容进行了修改和完善。社会各界对规则内容总体表示支持，提出的合理建议均被吸收采纳。

修改后的《创业板首发办法》共七章七十五条，内容生动且文体丰富。该办法强调了企业的法律合规性和财务规范性问题，将发行条件中的部分事项转化为更严格的信息披露要求。实现了受理和审核的全流程电子化和公开，提高了审核透明度，减轻了企业负担。针对创业板企业的特点，制定了差异化的信息披露规则。

《创业板再融资办法》也进行了相应的修订，共七章九十三条。该办法明确了适用范围，并针对不同类型的证券品种进行了差异化设置。强化了信息披露要求，要求企业充分揭示可能对公司产生重大不利影响的风险因素。还对发行承销作出了特别规定，包括发行价格、定价基准日、锁定期等方面的安排。

《创业板持续监管办法》则共包含三十五条内容。该办法明确了适用原则、公司治理要求、信息披露制度、股份减持要求、重大资产重组制度和股权激励制度等。特别是在信息披露方面，强调了行业定位和风险因素的披露，突出了控股股东、实际控制人等关键少数的信息披露责任。

《保荐办法》也进行了修订，主要与新《证券法》保持协调衔接，明确了发行人及其控股股东、实际控制人配合保荐工作的相关要求，细化了中介机构执业要求，提高了保荐业务质量。加大了问责力度，提高了违法违规成本。

为配合创业板改革并试点注册制的实施，证监会还配套制定了六部规范性文件，深交所、证券业协会、中国结算等相关机构也制定了相应的业务规则和自律规则。这些规则和准则的发布，为创业板的改革和发展提供了坚实的制度保障。这些规章的出台，无疑将进一步推动我国资本市场的健康发展，为投资者提供更多元化的投资选择，同时也为企业提供了更广阔的融资平台。为进一步规范创业板市场相关主体的行为，证监会正在积极采取一系列措施，旨在构建诚信市场生态。在新时代的大背景下，证券市场迎来了重大改革，特别是创业板改革并试点注册制的推进，更是引起了广泛关注。

根据《证券法》、《证券期货市场诚信监督管理办法》以及《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》的规定，证监会将严格监管，及时将违法失信信息纳入证券市场诚信档案。这一举措将接受社会公众查询，并对严重违法失信行为进行专项公示，同时信息将被推送至全国信用信息共享平台。

自6月15日起，深交所开始受理创业板在审企业的公开发行股票、再融资、并购重组申请。这是深交所积极响应创业板改革的重要举措之一。为确保这一改革的顺利进行，证监会将组织深交所、中国结算等单位扎实推进审核注册、市场组织、技术准备等各项工作。

在此背景下，四本重要法规的颁布更显得尤为关键。《第167号令》《创业板公开发行股票注册管理办法（试行）》、《第168号令》《创业板上市公司证券发行注册管理办法（试行）》、《第169号令》《创业板上市公司持续监管办法（试行）》以及《第170号令》《证券发行上市保荐业务管理办法》的出台，为创业板的改革发展提供了明确的指导和规范。

这些法规的出台旨在加强创业板的监管力度，提高市场透明度，保护投资者的合法权益。这也是对资本市场诚信建设的有力推动，有助于引导市场主体守法诚信，促进市场的健康发展。

证监会正在通过一系列措施，加强对创业板的监管，推动资本市场的诚信建设，为投资者营造一个公平、透明、规范的市场环境。随着这些措施的逐步实施，我们有理由相信，创业板将迎来更加美好的未来。