三年行动计划 国企改革，三年行动方案出台的重大意义是什么？

三年行动计划的解读：国企改革的路径与方向

近日，备受瞩目的《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》在第十四次全国会议上获得审议通过。该行动方案的核心理念是“突出重点，补短板，扬长避短”，致力于国有经济的优化布局和结构调整。那么，这一计划具体有哪些明确的方向呢？

一、集成碎片化改革政策

回首过去的国企改革，虽有所成，但多呈零碎化状态。此次三年行动计划旨在整合过去的改革经验，如“十大改革试点”、“双百行动”等，实现更大范围内的推进。

二、深化公司治理市场化

方案强调完善中国特色的现代企业制度，其中包括明确董事会、监事会、经理层等治理机构的权责界限，推进公司章程的个性化设计。市场化选人用人机制，推动职业经理人制度的建立，确保企业活力与效益的双提升。这些市场化的都是在中国特色前提下进行的，需要深入研究和解决诸多思想矛盾。

三、调整国企业务结构

随着国企的不断发展，部分领域出现了过度发展、重复投资和恶性竞争的问题。为此，方案提出优化国有资本布局，坚持投资者主导，进行战略重组和专业整合。例如国家管网公司、中国融通集团的成立，以及中船集团和中船重工的整合等都是此方向的实践。除此之外，包括中石油、中石化在内的多个领域也将成为改革触及的重点。

在全球经济脱钩和反全球化的背景下，我们需要新的国际化路径，适应并引领新全球化。这也将是本轮改革的一大重点。

四、“两类公司”试点改革落地

关于“两类公司”试点改革，经过多年的已初见成效。此次行动计划强调加大试点力度，强化这两类公司在国有资本监管中的作用。围绕落实授权管理体制改革要求，推进混合改革、市场化和职业经理人的改革。

五、深化混合所有制改革（混改）

混改是近三年来国企改革的重点。此次行动计划强调扩大和升级重点地区的混合所有制改革，特别是“转变机制”。预测未来国企“混改”将进一步扩大、升级、精准，少数央企上市公司的“混改”将深入推进。强调与民营企业的合作，科学合理设置股权结构，保障企业员工的知情权和参与权。

未来混合改革的深化将主要体现在三个方面：一是混改升级；二是引入国有企业混改负面名单；三是建立混改企业监管新模式。

此次国企改革三年行动计划是一次深远的改革，旨在提升国企的活力与效益，实现国有经济的优化布局和结构调整。我们期待这一计划能够落地生根，为国企的发展注入新的动力。重塑科技硬实力，共克时艰应对国际变局

随着中国与美国的经贸摩擦逐渐转向科技领域，科技强国的战略地位愈发凸显。面对这一国际形势的变化，我们必须重视硬科技的力量，将其作为国家发展的核心驱动力。三年的行动计划中，关键的一环便是聚焦科技创新的攻坚行动。在这一重大历史时刻，“十四五”期间，国有企业将采取专项策略，针对核心技术展开攻坚战。科技创新和激励创新将成为三年行动计划的关键要素。

科技创新的火热讨论不仅遍布全国，且在合肥等地引发重大项目的热烈关注。这里，从制度设计和环境优化入手，下足了功夫。其中，影响最为深远的举措当属国有经济的布局优化和结构调整。这一过程中，众多国有企业的资产和业务将进行调整和重组。

在三年行动计划的布局中，国有资本的进退将成为关键。我们将通过并购、重组和投资等方式，聚焦于战略性新兴产业、现代产业、关乎国家安全和民生的产业等核心领域。通过优化布局和调整结构，我们将助力国有企业克服自身不足，强化自身弱点，围绕创新资源的整合展开优化。在此过程中，中央企业与地方国有企业的合并、重组、交叉持股和战略合作将成为一道亮丽的风景线。

我们将以前沿科技为引领，推动产业技术的更新换代，加速科技成果的转化应用。在这场硬科技的攻坚战中，我们将加大研发投入，培养创新人才，优化创新环境，为科技创新提供强有力的支撑。我们相信，只有坚持科技创新，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。

让我们携手共进，以硬科技为核心，共同应对国际变局，为国家的繁荣和发展贡献力量。