消费税扩围将至 高消费高污染产品税率将提高

消费税改革，正如一场悄然变革的盛宴，正步入加速阶段。专家们预测，更多的高消费、高能耗、高污染产品和服务行为将被纳入征税范围，这一改革对于调节市场、促进可持续发展具有重要意义。

中国财政科学研究院公共收入研究中心主任张学诞透露，消费税有望继续扩围，未来可能将更多产品纳入征税范围。这些产品包括但不限于一次性不可降解物如塑料袋和破坏臭氧层化学品等对环境造成严重影响的新兴奢侈品，私人飞机、高档时装等高消费物品也将被涵盖。随着消费税的扩围，部分消费税的税率也将继续调整。去年成品油消费税和消费税税率的提高就是一个明显的信号。

随着营改增政策的实施，部分原本适用高营业税率的娱乐业改征增值税后税负明显降低。为了引导消费，一些高档会所、高级美容等高档服务行为也有望被纳入消费税征收范围。这一改革旨在通过税收杠杆调节消费行为，促进绿色消费和可持续发展。

张学诞指出，零售环节征税具有运行机制简单、征收范围广泛等特点。未来部分消费税的税目可能会移交给地方征收，前提是确保征收成本可控。这一改革将有助于简化税收征管流程，提高税收征管效率。

作为调节消费的重要税种，消费税改革在当前财税改革中占据重要地位。近年来，国内消费税收入持续增长，显示出消费税在调节经济和社会生活中的重要作用。随着经济社会的发展，一些此前被视为高档消费品的物品逐渐普及成为生活必需品，因此消费税的征收范围也需进行动态调整。

根据经济社会和人民生活水平的发展，一些税率过高的消费品也可能被移出征税范围。例如小排量摩托车、汽车轮胎等一般消费品已经取消了消费税。对于一般化妆品和高档化妆品的区分问题，也成为调整消费税征收范围的重要考量因素之一。

除了征收范围的调整，已有的消费税税目税率也将进行优化。目前一些一般消费品的税率设定较高，而一些高污染品和稀缺资源品的税率却相对较低。未来这些税率将进行更加合理的调整，以更好地发挥税收的调节作用。

在经济下行期，企业和消费者对税负异常敏感。官方对消费税扩围也表现出谨慎态度。建立消费税征收范围的动态调整机制至关重要。基于经济社会的发展和高耗能、高污染、资源性和高档消费品的划分标准的变化，应适时对消费税征收范围进行调整，并优化税率结构，合理调整税率水平。这一改革将有助于减轻企业负担，促进经济发展，同时实现税收的公平和效率。