忧电价上调收益被吞噬 煤电联动呼声再起

　　此前炒得沸沸扬扬的对电网暴力指责明显未全部被官方认可。在时隔一个多月后,发改委最终还是选择了上调终端零售电价。尽管在调价,发改委表示,将严查重点合同煤擅自涨价。不过,社会各界仍然在担忧此次调价效果极有可能被上涨的煤价吞噬风险。

　　与此,一些业内人士也在呼吁抓紧实施电力行业体制改革。

　　中国电力企业联合会秘书长王志轩表示,一边是东中部地区今夏存在最大电力缺口3000万千瓦,一边是东北和西北富余电力2600万千瓦。“西部窝电东部缺”的现象凸显今年“电荒”不是全国性的真荒,而是结构性缺电。他呼吁,应当加快跨区电网建设,将西部大煤电、水电、风电基地丰富的电力输送到东部负荷中心。

　　据了解,此次销售电价调整将涉及15个省份,平均上调1.67分/千瓦时,山西上调幅度最高,上调2分4厘/千瓦时,四川最低,上调4厘/千瓦时。发改委表示,本次调整不涉及居民用电,这意味着此次调价对CPI不会产生直接影响,间接影响也比较小。

　　华创证券发布的报告认为,此次电价上调幅度约为2.9%,调整力度远低于过去四次调幅,显示在通胀压力未能有效缓解的情况下,决策者对上调电价的幅度仍保留较为谨慎的态度。

　　据介绍,2005年以来,我国分别在2005年5月、2006年6月、2008年7月及2009年11月进行了四次销售电价的上调,调价幅度皆在5%左右。按照目前平均销售电价0.571元/千瓦时来算,本次电价上调1.67分,上调幅度为2.9%,与历史调价幅度相比,本次调整幅度确实明显低于过去四次。

　　中国能源网首席信息官韩晓平则表示,此次上调电价,将使目前部分地区用电紧张的状况有所缓解,也将有效抑制高耗能行业对电量的过度需求。

　　对于电价上调后可能引起煤价再度上涨的负面效应,发改委表示,为防止煤炭企业借机涨价,已开展重点合同煤价大检查。对于已发现擅自涨价的企业,发展改革委已要求这些煤炭企业退还多收的价款。对于拒不服从,我行我素的企业,将勒令这些企业不仅退回相关多收款项,还要缴纳相应罚款。

　　招商证券发布的报告则认为,即使经过本次上网电价上调,火电企业盈利仍难达到正常水平。由于近期市场煤价仍在不断上涨,上网电价上调带来的收入增加有可能还会被成本上涨所吞噬。

　　该报告还表示,期望煤电联动机制能够持续深入进行,建议政府对火电行业出台更多的扶助政策。

　　国泰君安则认为,火电行业在本次调价后,尚欠缺至少8%-10%的电价调整空间,电价在10%以内的调整级别,不会给通胀走势带来实质性影响。未来将持续看到上网电价的调整。