五大电企脱硝减排将立“军令状”

    日前从环保部有关人士处获悉，近日环保部将与五大电力集团签署“十二五”脱硝责任书，明确此间五大电力集团氮氧化物减排的具体目标责任。

    根据国务院8月底印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》，到2015年，全国氮氧化物排放总量将控制在2046.2万吨，比2010年的2273.6万吨下降10%。

    《方案》要求，“十二五”期间，新建燃煤机组全部安装脱硫脱硝设施，不能稳定达标排放的要进行更新改造，单机容量30万千瓦及以上燃煤机组全部加装脱硝设施。“十二五”期间，要推动燃煤电厂、水泥等行业脱硝，形成氮氧化物削减能力358万吨。

    但今年上半年，我国氮氧化物总量控制形势并不乐观。10月11日，环保部公布2011年上半年各省、自治区、直辖市主要污染物总量减排核查核算工作结果。结果表明，在化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四种主要污染物中，只有氮氧化物一项指标不降反升。2011年上半年氮氧化物排放总量为1206.7万吨，比2010年同期增长6.17%。

    上述人士表示，目前我国氮氧化物排放一半以上来自火电厂，这也是环保部此次与五大电力集团签署责任书的主要原因。针对脱硝电价补贴未出台前，五大电力集团是否有动力上马脱硝设备的问题，该人士说，《方案》中规定的上马脱硝设备是电厂建设问题，而脱硝电价则是电厂运营问题，前者将是强制性指标；预计明年初脱硝电价补贴出台后，会使电厂脱硝运行维持保本微利的水平。

    该人士还表示，如果五大电力集团无法完成责任书中规定的脱硝目标任务，环保部不排除运用“区域限批”手段进行处罚。所谓“区域限批”，是指如果一家企业或一个地区出现严重环保违规的事件，环保部门有权暂停这一企业或这一地区所有新建项目的审批，直至该企业或该地区完成整改。