深化农村改革顶层设计出炉(附股)

重塑农村未来：深化改革的顶层设计重磅出炉

近日，中央办公厅、***办公厅联合印发的《深化农村改革综合性实施方案》引起了广泛关注。这份凝聚了众多智者和实践者心血的方案，对我国农村经济社会发展的总体要求、任务目标以及改革关键领域进行了全面而深入的设计。

方案明确指出，全面深化农村改革涉及经济、***、文化、社会、生态文明和基层党建等多元领域，涵盖了农村多种所有制经济主体。当下及未来一段时间，农村改革的焦点将集中在五大领域：农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度。

这份方案宛如一幅细致的农村改革蓝图，抓住了改革的“牛鼻子”，从顶层设计出发，为农村的未来发展描绘出清晰的路径。其中，农村集体产权制度的改革成为重中之重。

明晰的产权是市场经济的基石。随着我国市场化改革的不断深入，农村集体资产归属不清、权责不明、保护不严、流转不畅等问题逐渐凸显。如何让农村的“沉睡的资产”焕发新生，让农民享有更多财产权利？这不仅关系到农村市场的活力，更是下一步农村改革无法回避的课题。

国家行政学院教授汪玉凯表示，农村集体产权制度的改革相对滞后，不仅使得农村各类要素的潜能无法被充分激活，同时也制约了农民合法权利的保护。建立健全符合社会主义市场经济体制要求和社会主义初级阶段实际的农村集体产权制度，势在必行。

方案提出，必须以保护农民集体经济组织成员权利为核心，以明晰农村集体产权归属、赋予农民更多财产权利为重点，让集体经济的发展成果真正惠及到每一个集体成员。这不仅是一项经济制度的改革，更是一次社会公平正义的深刻实践。

除此之外，农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等领域的改革也将逐步展开。随着改革的深入进行，农村将迎来前所未有的发展机遇，农民的生活水平将得到显著提高，农村的全面小康社会建设将迈上新的台阶。

农业主题相关基金概览

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以下是几只精选农业主题基金的详细信息：

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（以上信息来源：天天基金研究中心，数据截至日期：2015-11-02）

随着农村集体产权制度改革的深入推进，农民的财产性收入来源将进一步拓展，建立农民增收长效机制。叶兴庆认为，未来的改革将聚焦于放活土地经营权、开展集体经营性建设用地入市试点以及推进集体资产确权到户等方面。

面对“谁来种地”，“怎么种地”的农业困境，我们着眼于培育“新农民”，吸引年轻人务农，并加快培育家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体。这些新型主体具有一定的生产资金和规模，可进行规模化经营，为农业的发展注入新的活力。职业农民懂技术、善管理，为解决“怎么种地”问题提供了有效途径，有利于传统农业向现代农业转型。预计财税、金融等相关政策将进一步向新型职业农民和新型经营主体倾斜。这一系列措施为农业的做大做强注入了新的动力。

在国家财政收入增速明显放缓、国际粮价保持低位的情况下，是否应加大对三农的投入以及如何改革农业支持保护制度成为了热议的话题。我们的方案明确传递出“重农”的新信号：农业投入只增不减，农业支持保护力度继续加大。即使在国际粮价持续走低的情况下，我们依然坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，确保农业农村投入稳定增长。这种工业反哺农业、城乡协同发展的理念体现了共享发展的新时代精神。我们还对财政支农支出结构进行了优化，以提高其效率和精准度，更好地支持农业的发展。通过这些措施，我们期待农业能够实现转型，迎来新的发展机遇。以“政经分开”推动农村治理创新

近日，有关农村集体产权制度改革的方案引发了广泛关注。该方案在推进农村股份合作经济组织的实施“政经分开”的治理模式，这一举措标志着农村治理体系的重大创新。

农村治理一直是改革的重点领域。中央提出的“政经分开”理念，借鉴了国企改革的成功经验，为农村集体资产的保值增值提供了新的路径。这也被视为实现农村治理能力和治理体系现代化的重要举措。

在城镇化进程中，农村集体资产的管理一直是个难题。特别是在长三角、珠三角等地区的城乡接合部，村集体资产市值较高，但由于缺乏有效监督，一些村***在参与集体资产经营管理过程中出现侵吞集体资产、小官大贪等现象，这不仅损害了农民的利益，也影响了农村的和谐稳定。

在此背景下，“政经分开”的提出具有重要的现实意义。由具有经营能力的专业机构来管理集体资产，不仅可以提高经营效率，实现集体资产的保值增值，更能缓解矛盾冲突，提高农村基层治理水平。这是一种对集体资产管理和农村基层治理的新，也是农村改革的一次重要尝试。

【股市动态】

随着***深化农村改革方案的印发，农村改革再次成为市场关注的焦点。根据消息，中央办公厅、***办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》，对农村改革的未来路径进行了明确。

该方案提出，到2020年，农村各类所有制经济将更为完善，新型农业经营体系、农业支持保护体系等将更加健全。这一方案的实施，为农村改革概念股带来了巨大的投资机会。

对于投资者来说，有四条主线值得深入挖掘：一是土地流转概念股，如北大荒、芭田股份；二是种子及农业科技类股票，如德农、荃银高科；三是农资流通领域的公司，如农产品、辉隆股份；四是农机制造与销售企业，如吉峰农机、新研股份。这些领域将在农村改革中扮演重要角色，有望带来丰厚的投资回报。

“政经分开”的提出，为农村治理创新提供了新的思路。随着深化农村改革方案的推进，农村将迎来新的发展机遇，也将为投资者带来全新的投资机会。