发改委与央行出大招：降低银行卡刷卡手续费

此次政策调整了定价管理的范围与方式，取消了商户行业分类定价。这意味着不再根据商户的类型来设定手续费，而是采取了更为灵活、公正的方式，为商户提供了更为平等的交易环境。其中，最显著的变化是不再区分借记卡与贷记卡，实行差别计费。这一调整从总体上较大幅度地降低了费率水平，尤其是为餐饮等行业的商户带来了实实在在的利好。

行服务费和网络服务费的调整也是此次政策的核心内容。行服务费费率水平得到了降低，不区分商户类别，实行指导价并设定上限。网络服务费也进行了相应的调整。值得一提的是，借记卡交易的行服务费实施了单笔收费金额最高不超过13元的封顶措施，而贷记卡交易则不实行单笔封顶控制。对于部分特定商户，如非营利性机构，更是享受了全额减免的优惠政策。

那么，这次政策出台后，对商户支出有什么影响呢？答案很简单，商户的经营成本将直接降低。初步测算，各类商户合计每年可减少刷卡手续费支出约74亿元。不同行业的商户受益程度有所不同，但总体上都得到了实实在在的实惠。尤其是竞争充分的收单环节服务费，此次政策调整为市场调节价，这将更好地发挥市场机制作用，保持费率水平的合理稳定。

对于消费者而言，这次政策调整并不会增加其支出，反而可能带来更好的刷卡消费体验。银行卡刷卡手续费并不向持卡消费者收取，因此消费者无需担心会因政策调整而增加支出。

为什么要放开收单服务费，并相信放开后该项收费不会升高呢？这是因为国内已有数百家经营机构开展银行卡收单业务，市场竞争比较充分。从实际情况看，各收单机构普遍按照指导价基准价或下浮后的费率执行，没有发现费率上浮的情况。放开收单服务费有利于发挥市场决定价格的作用，鼓励收单机构开展业务创新，更好地服务商户和消费者。

关于为什么对借记卡和贷记卡交易在行服务费的费率上限、单笔收费金额封顶控制措施等方面做出不同安排，这是因为借记卡和贷记卡在交易成本、业务风险等方面存在明显差异。商业银行在贷记卡交易中需要承担额外的资金占用等成本，因此需要根据不同类型的银行卡交易特点来制定更为合理、公正的政策安排。

这次银行卡刷卡手续费定价机制的完善是一项惠及商户和消费者的政策，旨在降低经营成本、改善经营环境，促进银行卡产业的健康发展。关于近期政策调整银行卡刷卡手续费的一些

最近一次的政策调整借鉴了国外刷卡手续费的通行做法，针对借记卡与贷记卡在交易过程中的行服务费进行了差异化安排。这一改革充分反映了贷记卡交易在成本和风险上更高的实际情况，旨在调动商业银行的积极性，推动信用卡的普及及信用消费业务的拓展。这一变革，无疑是向现代化消费模式迈进的一大步。

我们常常会听到这样的疑问：为何从政策公布到正式实施需要长达六个月的间隔期，而不是更早执行呢？这背后其实涉及到一系列重要的因素。此次完善银行卡刷卡手续费定价机制的政策性强，涉及内容广泛且复杂。为了确保政策能够平稳顺利地进行，银行卡清算机构以及收单、机构都需要进行一系列准备工作。这其中，包括业务调整、系统改造、协议换签等多个环节，每一步都需要精细的操作和充足的准备时间。还需要做好应急处理准备，以应对实施过程中可能出现的不确定性。《通知》特别安排了这一段时间作为准备期，确保新的政策能够在2016年9月6日起顺利落地实施。

在此期间，各方应紧密协作，确保各项准备工作得以顺利完成。广大消费者和商家也需要了解并配合这一政策调整，共同推动银行卡刷卡手续费定价机制的完善。这样的改革对于促进银行卡产业的健康发展、提高金融服务质量具有深远的意义。让我们期待新的政策能够为持卡人带来更为便捷、公平的服务体验。