IPO审核从严：监管严防“病从口入” 初审核准率和过会率双降

近年来，证监会致力于新股发行审核工作的改革与完善，旨在确保上市公司质量，维护市场公平与稳定。公开数据显示，去年四季度以来，IPO初审核准率有所下降，被否企业数量上升。业内人士强调，证监会在推动新股常态化的过程中，并未因审核节奏加快而降低审核要求。

证监会在新股发行审核工作中秉持的标准和理念从未改变，相应的IPO规则公开透明、有法可依、有据可查。监管部门的权威人士明确表示，他们非常注重从源头上提高上市公司质量。为此，监管部门完善现场检查制度，深入企业实地核查，确保企业主体资格、运行规范性以及是否符合财务与会计标准等方面的合规性。建立与其他业务部门的监管协作机制，严防“病从口入”，共同保障资本市场的健康运行。

对于市场关于新股发行审核标准调整的传闻，监管部门明确表示从未研究过相关内容，市场上的相关传闻与事实不符。证监会一直尊重市场规律，顺应市场需求，加大信息公开力度，努力实现公众的全过程监督。证监会主席刘士余曾表示，增加上市公司供给需要共同努力，券商和拟上市公司需落实风险管控责任。

在现场检查方面，证监会不仅对IPO企业进行常态化的现场检查，还针对首发企业信息披露质量、日常审核中的重大疑点以及贫困地区企业进行了多次现场核查。权威人士透露，去年四季度和今年第一次现场检查的情况显示，现场检查是确保上市公司质量的重要手段之一。除了现场检查，证监会还通过其他多部门监管协作，共同维护资本市场的稳定和健康发展。

值得一提的是，证监会在新股发行中秉持以信息披露为中心的监管理念，并不以替投资者判断公司的投资价值为审核的重心。监管部门重在合规性审查，依法依规要求企业进行强制信息披露，真实、准确、全面地反映发行主体的原貌，供投资者作为投资决策的参考。这种以信息披露为核心的监管模式有助于增强市场的透明度和公信力，为投资者提供更加准确的信息和决策依据。

证监会在新股发行审核工作中始终坚持依法依规、公开透明的原则，不断加强监管协作，旨在保障资本市场的健康稳定发展。在此基础上，证监会将继续推进新股发行改革，适应市场需求，增加上市公司供给，为投资者提供更多优质的投资机会。权威消息透露，证监会发行部在执行检查任务过程中，所发现的任何线索均被高度重视并妥善处理。发行部不仅及时将会内有关职能部门的注意力引导至这些线索上，而且也采取了积极的行动。

去年，发行部已经果断地将四家首发企业的潜在问题线索移交至稽查局进行深入调查和处理。对于四家存在执业问题的保荐机构，发行部则将其移交至机构部，通过向其发出警示函的方式，提醒其注意并纠正相关问题。

今年，发行部继续加大力度，结合现场检查的结果，再次行动。针对两家被发现存在问题的首发企业，发行部同样将其问题线索移交稽查局处理。发行部还积极通报了八家保荐机构的执业情况给机构部，五家会计事务所的执业情况给会计部以及两家律师事务所的执业情况给法律部。通过这种方式，不仅确保了信息的及时传递，更展示了证监会发行部严肃处理违规行为的决心。

这一系列行动充分展示了证监会发行部对于市场规范运作的坚定决心和高度责任感。无论是对于首发企业、保荐机构、会计事务所还是律师事务所，发行部都一视同仁，对于任何违规行为都绝不姑息。这种严谨的工作态度，无疑将进一步提升市场的规范程度，为投资者创造一个更加公平、透明的投资环境。