国新办：政府和家庭可适当提高杠杆率 帮助企业降低杠杆率

国新办新闻发布会中国债务状况

一场关于中国债务率的新闻发布会于近日在国家新闻办公室（国新办）举行。会上，国家发展改革委、财政部、以及银监会的负责人详细分析了中国的债务状况，并对记者的问题进行了回应。

新闻稿指出，中国的整体债务和杠杆率虽然呈现出上升的态势，但仍在可控范围内。中国的债务状况呈现出各领域不均衡的特点，和家庭领域的债务相对较低，而非金融企业领域的债务则相对较高。值得注意的是，由于企业间的互保联保现象普遍，导致不良贷款比例有攀升趋势。

关于公司债务风险，新闻稿中提到，中国的不良贷款率有所上升。一些企业因过度借贷和互保联保而陷入困境，导致无法偿还贷款。部分地方待确定的债务规模也引起了广泛关注。据财政部预算司副司长王克冰透露，待确定的债务规模约为7万亿元，但这并不意味着中国没有举债空间。实际上，地方通过地方融资平台举债，可以在一定程度上帮助经济发展。这种举债方式并不违法，且有助于经济的稳定。

发改委经济研究所副所长孙学工表示，中国的债务规模和杠杆率上升迅速，因此去杠杆应该是一个逐步进行的过程。他强调，降低企业的杠杆需要依赖国企改革，并推动资本市场的发展。对于僵尸企业，应该通过破产等方式降低其杠杆。而对于有前景但暂时困难的企业，应给予支持帮助其降低杠杆。

央行调查统计司副司长阮健弘表示，企业相互借贷并不等同于全部的公司债务。国际清算银行对中国的债务预估可能存在夸大。实际上，中国的债务状况并非外界所想象的那么悲观。

银监会国际部副主任王胜邦对银行经营状况进行了详细介绍。他表示，银行业经营稳定，风险可控。过剩产能领域的不良贷款率大约在1.6-1.7%之间。过去三年，银行业通过减值拨备处理了2万亿不良贷款。如果没有这些处理措施，中国的不良贷款率可能会在4%左右。他同时指出，如果经济恶化，过剩产能领域的不良贷款率上升将比其他领域更快。王胜邦还提到，美国在全球金融危机后并未真正去杠杆，而是将杠杆转移到了领域。

此次发布会还提到了债转股的相关研究。有关部门正在积极债转股的可能性，以帮助企业降低杠杆。通过这些措施，中国将继续实行积极的财政政策，以应对当前的债务挑战。

虽然中国的债务状况面临一些挑战，但正在积极采取措施应对。通过逐步去杠杆、推动国企改革、发展资本市场以及积极实行财政政策等措施，中国将继续保持经济的稳定增长。