新一轮稳外贸措施酝酿推出

【新一轮稳外贸措施蓄势待发】中国证券报获悉，相关部门正在精心策划一轮新的稳外贸措施，以支持外贸新型商业模式的创新发展为重点。其中包括扩大跨境电子商务试验区试点范围、市场采购贸易方式试点范围的扩张，以及年底前计划启动外贸综合服务企业试点等多项重要举措。

随着全球贸易形势的复杂多变，我国外贸面临巨大挑战。海关总署的数据显示，前三季度的进出口总值出现了7.9%的同比下降，与年初设定的6%增长目标相去甚远。业内人士认为，面对外贸增速的放缓，促进外贸的稳定增长和结构调整已成为当前的重要任务。

相关部门正积极应对，以确保外贸在新常态下实现高质量发展。扩大跨境电子商务试验区试点范围的实施方案已经完成，并准备尽快发布实施。为推进外贸综合服务企业的发展，相关部门力争在年底前启动相关试点。市场采购贸易方式的改革也在积极推进，以扩大试点范围，为外贸增长注入新动力。

海关总署新闻发言人黄颂平表示，下一阶段，海关将加快推进区域通关一体化和“三互大通关”，提高贸易便利化水平，改善外贸发展环境。我国贸易价格条件近期有明显改善，出口商品的价格总体下跌幅度小于进口，这意味着我国对外贸易效益有所提升。

分析人士认为，前期稳外贸措施以及人民币贬值对出口的刺激效应正在显现。新一轮稳外贸措施预计将带动外贸结构的优化调整，预计四季度出口将企稳并小幅回升。

值得注意的是，【延伸阅读】部分介绍了我国外贸在“十三五”期间面临的重塑挑战。十八届五中全会提出发展更高层次的开放型经济，显示我国在参与全球经济治理和公共产品供给方面的积极主动态度。专家表示，“十三五”期间将重塑外贸发展战略，关注点从增长速度转向市场份额和发展质量。我国对外贸易正朝着中高端水平迈进，创新发展成为重要驱动力。

对外经济贸易大学的屠新泉在接受采访时指出，“发展更高层次的开放型经济”体现了我国更积极地参与全球经济治理和规则制定。商务部研究院的肖新艳也强调了创新在外贸领域的重要性，包括战略规划、体制机制、开放模式等方面的创新。我国外贸结构正在优化，一般贸易和服务贸易比重上升，自有品牌和产品知识产权的增加也是质量提升的表现。这一切都在朝着一个更高层次的开放型经济迈进。在十八届五中全会的光芒下，我国的外贸发展正面临新的历史定位和挑战。会议提出的完善法制化、国际化、便利化的营商环境，实际上是对制约我国外贸深层次问题的敏锐洞察。肖新艳在接受本报记者采访时深入剖析了这些问题，她指出，长期以来，国内市场对要素自由流动的限制以及公平竞争环境的欠缺等问题不仅影响内贸发展，更阻碍了全球优质资源的吸纳，从而限制了外贸和外资领域的进步。这种制约将随着我国经济贸易规模的不断扩大而逐渐加剧。

“培育有全球影响力的先进制造基地和经济区”是五中全会的新亮点，被赋予了高度的期待。屠新泉提到，“先进制度基地”可能是指自贸区，其制度实验的特点强调与国际接轨。这是对未来经济发展模式的一种前瞻性的思考。

“十三五”期间的外贸增速呈现放缓趋势。自2014年以来，我国进出口总值已连续三年未能达到既定目标。全球经济的持续低迷使得我国经济贸易难以独善其身。专家预测，未来全球贸易增长可能低于国内生产总值增长速度，而我国对外贸易增速也已连续四年位于个位数及以下区间。

肖新艳分析指出，“十二五”期间，全球经济处于温和复苏阶段，各主要经济体发展不平衡，外需环境总体不如以往。国内经济增长面临下行压力，原有竞争优势减弱，新的竞争优势尚未完全形成。我国将面临越来越多的来自新兴经济体的竞争，以及在资本、技术密集型领域越来越多地来自发达国家的抵制。这种“双面夹击”的趋势在未来两三年可能会更加明显。

在“十三五”期间，我国经济将进入全面建成小康社会的决定性阶段。经济增长的“新常态”是一个中长期趋势，未来两三年，国民经济增速可能处于6%~7%的区间。消费对经济的贡献将继续增强，服务业占比将持续提高，创新对经济增长的作用将更加重要。与此专家呼吁应更加注重经济增长的质量效益。

随着贸易结构的不断优化，我国外贸增长不再单一追求增速，而是转向质量发展和贸易结构调整。一般贸易的优势正越来越突出，这可能是未来“十三五”发展的主要方向。跨境电子商务、市场采购等新型贸易方式正成为外贸新的增长点。

面对新的挑战和机遇，“十三五”期间，我国将通过创新体制机制、开放模式，更积极、更全面、更主动地开放来促进国内改革和经济发展。同时消除市场壁垒，促进要素的自由流动，通过创新驱动打造国际经济竞争的新优势。对外开放在全面建成小康社会的过程中发挥着独特的作用。展望未来，我们满怀信心地相信我国外贸将开启新的篇章，迈向更高质量的发展阶段。屠新泉对于我国当前的发展阶段有着独到的见解。他认为，全面建成小康社会已进入关键阶段，而此阶段最为紧迫的任务无疑是坚决打赢脱贫攻坚战。他进一步强调，开放发展是破解贫困的密钥，能够极大地提升内陆地区和中西部地区的开放意识，进而推动这些地区经济结构的多元发展。这不仅仅是表面上的经济增长，而是关于社会的全面进步与和谐共融。这不仅涉及物质层面的丰富，更涉及到人们的精神世界和精神面貌的全面提升。为此，我们必须从各个层面去深入理解开放发展的深远意义。

开放发展对于内陆地区和中西部地区来说，意味着观念的更新和思想的解放。这些地区在开放过程中，不仅要引进外部的资金和技术，更要引进先进的理念和管理模式。这种内外交融的过程将极大地激发当地人民的创新意识和创造力，推动当地经济从传统的单一模式向多元化、现代化的方向转变。这种转变不仅仅是经济结构的调整，更是社会结构和文化观念的全面更新。

开放发展有助于缩小地区间的差距。随着内陆地区和中西部地区的开放程度不断提高，这些地区与东部沿海地区的联系将更加紧密。资源的流动和信息的共享将更加顺畅，这将有助于缩小区域间的经济发展差距，实现全国范围内的均衡发展。而这种均衡发展正是全面建设社会主义现代化国家所追求的终极目标。

屠新泉的观点高屋建瓴，一语中的。我们应以开放发展的眼光看待问题，以更加积极的姿态参与到全球化的大潮中，让开放的力量推动我国内陆地区和中西部地区走向更加繁荣的未来。让我们共同期待这一美好愿景的实现。（来源中国经营报）