风电重磅！旧风场改造办法近期发布，“以大代小”加速推进，机

随着风电行业的蓬勃发展，备受市场瞩目的《风电场改造升级和退役管理办法》即将揭晓。在第九届中国风电后市场交流合作大会上，国家能源局新能源司综合处处长陈永胜透露，这部备受期待的管理办法已结束征求意见，国家能源局正力争尽快发布，为风电场改造升级和退役提供明确的政策指引。

去年底，国家能源局发布了《风电场改造升级和退役管理办法（征求意见稿）》，为风电行业的未来发展描绘了新的蓝图。根据该《意见稿》，风电场改造升级指的是对风电机组进行“以大代小”，同时对配套设施进行更换或技术升级。这不仅包括增容改造，也鼓励并网运行超过15年的风电场开展改造升级和退役。

随着20多年设计使用寿命的临近，早期安装的风电机组已逐渐老化。我国早期风电机组的单机容量较低，与当前水平相比明显落后。旧风电场的改造将带来至少200GW的新市场容量。这一变革不仅有助于减小风场的安全隐患和运维成本，更能提高风能的利用率，使发电量大幅提升，从而增加发电收益。

目前，老旧风电场或风电机组的技术改造主要分为技改增效和“以大代小”两种方式。其中，“以大代小”是指拆除老旧机组，重新建设高效的新型风电机组，以提升风电场的整体效益。虽然这类项目的改造难度和成本较高，但对项目效益的提升作用巨大。

据统计，截至2020年底，我国风电累计装机达到290GW。其中，1.5MW以下（不含）风机占比约3.9%，约11GW；而1.5MW机型占比约30%，约87GW。这些机组存在潜在的更新需求。若这些风机全部退出，并实施“以大换小”，以1:2进行扩容，将产生巨大的市场空间。

进入2022年，已有多家公司积极实施“以大代小”风电技改项目。据数据显示，截至7月15日，招标总装机近1GW。这一趋势表明，老牌风电运营商将在此次改造中受益。

安信证券指出，由于老旧风机“以大代小”改造后将继续享受优质风资源，这些运营商将迎来装机容量与利用小时的双重增长，运营效率有望大幅提升。同样，天风证券也表示，改造有助于提升风电场利用小时数、降低土地和运维成本，改善经济性，并带动运营商业绩提升。

具体来看，节能风电公司等一批运营商在老旧风电场改造政策中将充分受益。例如节能风电公司2011年及之前投运的风电装机容量达到104.6万千瓦，占目前其总装机容量的21.2%。若“十四五”期间完成更新迭代，其业绩有望大幅提升。

龙源电力在全国率先完成了“以大代小”风电技改备案项目，为行业树立了典范。而海通证券则建议，补贴政策将加速推动老旧风电场更新迭代，为行业持续贡献增量，同时关注相关产业链上的企业。

《风电场改造升级和退役管理办法》的发布将给风电行业带来全新的发展机遇，促进老旧风电场的更新迭代，提升行业整体效益。这一政策红利将使得老牌风电运营商及相关产业链企业受益匪浅，值得市场的高度关注和期待。