大力化解过剩产能 多家央企划定僵尸企业清退期限

【深化国企改革，强势化解过剩产能央企僵尸企业清退行动正酣】

随着国务院国资委主任肖亚庆的坚定声音，一场关于化解过剩产能、清退僵尸企业的行动正在中央企业间火热展开。主动减量，清理退出一批缺乏竞争优势的领域和价值链的低端环节，这是央企改革的重头戏。

肖亚庆明确表示，下一步的央企改革将重点铁腕治理钢铁、煤炭行业，大力化解过剩产能，积极稳妥处置僵尸企业，加快实现市场出清。而国资委也透露，中央企业计划用两年时间压减约10%的过剩产能，用三年时间基本完成345户大中型僵尸企业的市场出清。

改革蓝图已经清晰，盘活存量与推动专业化重组成为关键。肖亚庆指出，一方面要重组整合一批，提升中央企业整体功能和运行效率；另一方面要聚焦节能环保、生物技术、智能制造、高端装备等战略性领域，打造新公司、新产业、新业态。这意味着围绕央企的供给侧改革正在不断加速。

具体至执行层面，多家央企已经纷纷设定时间表，围绕煤炭、钢铁等产能过剩严重的行业进行试点，建立优胜劣汰的市场化退出机制。中国华能集团、保利集团等纷纷表态，坚决执行国家煤炭行业去产能政策，关停无效矿井，实现战略退出。

国企改革面临的形势依然严峻。一位央企负责人坦言，国有企业大多处于传统重工业行业，化解过剩产能、处置僵尸企业等任务繁重。以钢铁行业为例，尽管近十年来国家对钢铁业产能过剩频频调控，但收效甚微。业内专家指出，目前钢铁等产能过剩行业涉及的多为国企，也是地方财政支柱企业，涉及的问题复杂且敏感。未来判断国企改革是否成功的标准，应在于是否实现了过剩产能的有效化解、过高杠杆的明显抑制等实质性进展。

值得注意的是，“僵尸企业无法债转股”已成为共识。债转股指导文件的落地，为僵尸企业的处置提供了一剂“强心针”。央企在改革过程中也充分认识到这一点，坚决拒绝债转股用于僵尸企业。一位权威人士表示：“国企改革是供给侧结构性改革的抓手，治理僵尸企业又是重中之重。”对于如何深化国企改革、强势化解过剩产能，不少专家认为应从供给侧发力，从根本上和整体上提高国有资本的配置效率。

在改革过程中，不少专家建议应坚持市场化和企业主体原则，有进有退、有所为有所不为。不仅要清理退出一批，还要重组整合一批，促进国有资本向战略性、关键性领域优势产业集聚。招商证券分析师指出，钢铁、煤炭企业去产能的过程也是产业转型升级的好时机，预计年内相关国企改革的进程将明显提速。

在这场国企改革的大潮中，我们见证了中央企业坚定的决心和果断的行动。未来，随着改革的不断深入，我们相信中央企业将焕发出新的活力，为国家的经济社会发展做出更大的贡献。