环保税法下月有望提交人大首审 环节进一步明确

环保税法即将迎来首次全国人大审议，标志着我国环境保护领域的“费改税”取得重要进展。经过近十年的酝酿，环保税法草案进一步明确了税率、征管环节等核心问题，有望年内出台。

环保税法草案的调整涉及多个方面，其中最为引人注目的是税率的“上限”设置。与之前征求意见稿中的授权地方设定上限不同，草案规定三倍以上的税率需报***批准，体现了中央对环保税征收的严格把控。对地方授权也进行了进一步缩减，确保了税收的公平性和规范性。

环保税的出台，是环境保护领域的一次重大改革。这不仅体现了税收法定的原则，更是对环境保护工作的一次重要推动。环保税能否真正落地，关键在于征管问题的解决。与过去排污费的征收模式不同，环保税的征管采取了“企业申报、税务征收、环保协同、信息共享”的新模式，这需要税务和环保部门的紧密配合，确保征管的效率和准确性。

在环保税的立法过程中，专家们指出，应优化税务与环保部门的配合方式，调动环保部门参与征管的积极性。还需进一步明确税务部门和征管部门在征管工作中的权利义务，优化两部门之间的分工协作工作机制。特别是在出现纳税争议时，应明确纳税人该向哪个部门寻求有效的法律救济，以及税务机关与环保部门分别应承担怎样的法律责任。

环保税的设计也参考了多年的排污费征收经验。征税范围主要覆盖主要污染物排放行为，重点监控火电、钢铁、水泥等污染行业。这种以污染行为为对象的征税方式，有助于推动污染企业承担更多的环保责任，促进环境保护工作的有效开展。

总体来看，环保税法的出台是我国环境保护工作的一次重要突破。环保税的实施还需要、企业和公众的共同参与和推动。希望通过环保税的征收，推动企业减少污染排放，促进生态文明建设，实现经济社会的可持续发展。

在中国财税法学研究会会长、北京大学法学院教授刘剑文看来，做好征管工作、明晰管理各方法律责任是环保税法能否顺利得到贯彻落实的关键。我们期待环保税法能够顺利实施，为我国的环境保护工作提供有力的法律支持。也期待、企业和公众共同努力，推动环保税发挥应有的作用，保护我们的环境，实现可持续发展。测算应税污染物的计税依据无疑是一个高度专业的领域，其复杂性和精确性要求我们在征收环节必须深思熟虑，全面考虑。这不仅关乎环境保护的责任与义务，更涉及到企业的经济利益和社会的公平负担。

应税污染物，作为环保税的主要征税对象，其计税依据的确定无疑需要严谨的科学态度和专业的技术支撑。在这一领域，我们必须深入理解污染物的种类、数量、排放方式及其对环境的影响程度。每一个细节，都可能直接影响到计税依据的准确性和公正性。

当我们征收环节时，更应充分考虑到这一专业的特点。税务部门需要与环保部门、科研机构等多方紧密合作，共同制定出一套既符合环保需求，又能平衡各方利益的计税方法。这不仅需要我们有扎实的专业知识，还需要我们有敏锐的市场洞察力和高度的社会责任感。

在这个过程中，我们不仅要关注污染物的直接排放，还要考虑到生产过程中的其他因素，如能源消耗、资源利用率等。这些都是影响计税依据的重要因素。我们在制定计税政策时，必须全面考虑这些因素，确保政策的公平性和合理性。

我们还应该注意到，随着科技的发展和环境形势的变化，应税污染物的种类和数量也在不断变化。这就要求我们在制定计税政策时，要有前瞻性和灵活性，能够根据实际情况及时调整计税依据和征收环节的政策。

测算应税污染物的计税依据是一个高度专业的领域，其复杂性要求我们必须在征收环节充分考虑各种因素。只有这样，我们才能真正实现环保税的目的，既保护我们的环境，又保障社会的公平和公正。