人口发展报告或未递交决策层 全面放开二孩倒计时

【全面放开二孩政策倒计时：人口发展报告背后的期待与忧虑】

华夏时报报道，近期有关《中国未来人口发展报告》是否已递交至决策层的传闻甚嚣尘上。传闻称，报告建议立即全面放开二孩政策，预计在本月底的十八届五中全会上公布相关政策，而相应省市的二胎政策则有望在明年落实。虽然社科院人口与劳动经济研究所、人民大学人口与发展研究中心以及国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心等相关机构均未证实此消息，但外界对此政策的期待已如箭在弦。

中国自上世纪七八十年代开始实行严格的计划生育政策，直到2013年底才将政策调整为单独二孩。政策的实施效果并不尽如人意，生育率连年低于2的水平。人口问题专家李润发指出，如果不全面放开二孩，后果将非常严重。他强调，黑龙江、吉林、辽宁等东北地区的生育率已低于国际公认的“低生育陷阱”水平，面临着人口断崖的威胁。

尽管全面放开二孩的时机已经成熟，但政策的调整并非一蹴而就。国家卫计委已认识到问题的重要性和严峻性，正在加紧推进相关工作，并委派专家进行多地调研，摸底单独二孩政策执行情况以及了解基层计生***心态。更有消息认为，全面放开二孩事项有望成为“十三五”规划的重要议题。

据了解，一个国家的总和生育率达到2.1才能维持既有人口数量不变。目前我国虽然已启动实施单独二孩政策，但生育率仍然偏低。尽管政策预期每年会增加200万左右出生人口，但实际效果并不理想。以辽宁为例，超低的出生率使得该地区的人口结构出现了严重的老龄化现象。

面对人口问题带来的挑战，全面放开二孩政策的确已迫在眉睫。人口问题与消费、就业、养老密切相关，相关部门必须高度重视并寻找有效的解决方案。调整生育政策可以直接影响人口结构，是应对人口危机的有效手段之一。

城镇化对人口结构的影响也是不可忽视的。中国城镇化的快速发展导致了人口结构的变动，而这种变动是不可逆的。在调整生育政策的也需要考虑如何应对城镇化带来的影响。

全面放开二孩政策的时机已经成熟，相关部门正在加紧推进相关工作。这一政策的实施将对中国的人口结构产生深远影响，对于应对老龄化、促进经济发展具有重要意义。李润发预测，全面放开二孩政策并不会立即产生显著的增长效应。但从长远来看，这将有助于提升未来劳动年龄人口的数目和比例，从而对潜在经济增长率产生积极的影响。

根据国家统计局的数据，中国的劳动年龄人口数量正在下降。从2014年开始，劳动年龄人口连续三年减少，比例也在逐年下降。尽管劳动年龄人口占总人口的比例在几年前还高达69.2%，但现在已降至67.0%。这一趋势显示，中国的人口红利正在逐渐消失。

全面放开二孩的时机已经成熟，这一政策有可能在不久的将来得到实施。人文经济学会特约研究员黄文政在接受《华夏时报》采访时表示，公布的新版党纪处分《条例》中删除了关于违反计划生育的相关条款，这可以被视为人口政策调整的信号。

在印发的新版《中国纪律处分条例》中，虽然为党员明确了行为“红线”，但并未提及关于违反计划生育的条款。黄文政认为，虽然新版条例中删除“计划生育”字眼并不意味着计划生育将立即退出历史舞台，但确实表明党内条例不再是废除《人口与计划生育法》的障碍。

这一政策调整对股市的影响也不容小觑。二胎概念股已经成为资金炒作的热点，各大投资主线也因此受到关注。从股市的角度来看，全面放开二孩政策无疑是一个重大利好。二胎产业的各大概念股也因此受到投资者的热烈追捧。

对于投资者来说，这是一个值得深入挖掘的领域。从婴儿用品、奶粉、纸尿裤到教育、医疗等，全面放开二孩将带来一系列产业链的发展机遇。随着政策的逐步落实，相关企业的业绩也将得到提升，为投资者带来更多的投资机会。

全面放开二孩政策不仅有助于优化中国的人口结构，也将为股市带来更多的投资机会。投资者应该密切关注这一领域的动态，以捕捉更多的投资机会。也需要注意风险控制，理性投资，以实现资产的长期稳健增值。