民间投资滞后地区将被督导 国务院要求出台公平竞争举措

【民间投资督导行动启动】随着国家发改委的牵头行动，从7月中旬开始，一场关于民间投资的督导风暴即将席卷全国。针对民间投资体量大、同比增速下降较快以及近期民间投资增速滞后的省（区、市），国家发改委将与有关部门携手成立督导组，展开深入的重点督导。

这是响应国务院号召，贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好民间投资有关工作的通知》的明确要求。各地需举一反三，完善相关配套政策和实施细则，确保民间投资得到有效促进，并于8月15日前上报整改成果。

国家统计局数据显示，今年以来，民间投资增速持续放缓，1至5月全国民间投资增速仅为3.9%，远低于全国固定资产投资增速。针对这一问题，国家发改委再次出手，会同相关部门成立督导组，对存在问题的地区进行督导。

此前，国务院派出多路民间投资督查组反馈，发现除了简政放权措施不到位外，还存在给民企投资设置弹簧门等问题，以及一些政策难以落地、民营企业融资难融资贵等难题。这些问题的存在严重影响了民间投资的积极性。

针对这些问题，银监会要会同有关部门开展专项检查，督促银行业金融机构落实支持实体经济的政策。各省（区、市）人民也要加大工作力度，切实减轻企业成本。财政部要会同有关部门开展涉企收费清理情况专项检查，推动降低企业成本。

通知还要求坚持一视同仁，建立市场准入负面清单制度，进一步放开民用机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域准入。在基础设施和公用事业等领域去除各类显性或隐性门槛，促进公平竞争。

上海财经大学经济学院院长田国强和南京大学商学院院长沈坤荣指出，当前大量信贷资金流向国企，可能削弱其他领域的增长动力。进一步破除行业隐性门槛、减轻企业负担、优化融资环境等举措显得尤为重要。

此次督导行动是对民间投资领域存在问题的有力回应。期待通过此次督导行动，能够推动民间投资健康发展，激发市场活力，为经济社会发展注入新的动力。曾经的国家文件明确鼓励民间投资进军各个行业领域，然而在实际操作中，却存在着诸多偏差。尽管一些行业已经向民营企业敞开大门，但仍然有很多领域无法吸引民营企业的兴趣。

对此，中国民营经济研究会的研究员刘奇洪在接受采访时提到，民营企业往往对投资回报率有所顾虑。当前，随着社会的变化，教育和养老领域的需求逐渐显现。土地成本问题成为了民企进入这些领域的门槛。如果养老产业的土地采取招拍挂的方式，那么高昂的土地成本将使许多民企望而却步。为此，地方需要在用地成本上做出让步。

近日的一份通知进一步强调了各省、市、自治区和相关部门的重要责任。他们不仅要调动民间投资的积极性，促进民间投资的健康发展，更要将其置于重要的议事日程上。主要领导需负总责，亲自协调解决民营企业反映的突出问题。针对违约和政策不落实等问题，应建立问责机制以提升公信力。

为了营造更加和谐的营商环境，建立“亲”“清”政商关系至关重要。应积极完善与企业的沟通机制，充分听取民营企业的意见和建议，主动改进工作策略。对于那些对企业反映的问题进行打击报复的行为，必须依法依规处理，严肃追究直接责任人和相关领导的责任。

为了民间投资的健康发展，需要、民营企业和社会各界共同努力。只有这样，才能创造一个公平、透明、有利于发展的环境，让民间投资在各个领域蓬勃发展，从而推动经济的持续繁荣和社会进步。