国务院找第三方评估：稳外贸政策存在堵点和盲点

国务院委托第三方稳外贸政策之堵点

在推动外贸稳增长的道路上，国务院已发布了十六项相关政策文件，这些政策犹如一盏盏指引航行的明灯，照亮了中国外贸前行的道路。这些政策的实施效果如何？它们是否畅通无阻？国务院决定寻找答案。

商务部部长助理张骥近日在国新办举办的国务院政策例行发布会上，透露了这场寻找答案的行动。商务部联合了二十二个部门，包括发展改革委和财政部，以企业座谈、实地调研、调查问卷、访谈等多种方式，全面评估外贸稳增长政策的落实情况。更为值得关注的是，国务院委托了国务院发展研究中心这一独立第三方机构进行公正、客观的评价。

评估结果揭示，政策执行效果总体显著。这些政策犹如一剂剂强心针，激发外贸活力，体现在八个方面：出口退税分担机制日益完善，信保支持力度加大，企业负担减轻，贸易便利化水平提高，外贸新业态蓬勃发展，加工贸易创新发展，进口工作积极加强，服务贸易发展得到大力支持。特别是出口退税分担方面，从2015年起，增量部分全部由中央财政负担，大大加快了退税进度，一类企业在短短两个工作日内即可完成退税。

调研也发现了一些问题。这些政策的落实过程中存在配套不够完善、落实不够协同、执行效果不够明显等“堵点”和“盲点”。如同一条河流中的暗礁，阻碍了政策的顺畅流通。企业反映的融资难、融资贵问题，外贸综合服务企业面临的退税周期长等难题亟待解决。跨境电商新业态试点还需要更多新的配套措施。监管的盲点也仍然存在，一些商业企业借机提高收费，增加了外贸企业的运行成本。针对这些问题国务院发展研究中心副主任隆国强表示政策的难点还有待破解改善的空间还很大。

张骥在发布会上详细列举了政策执行中的问题并指出外贸成绩虽然可喜但仍有提升空间针对这些问题商务部已列出重点工作清单将与相关部门地方共同落实这些重点工作包括清理整顿收费缓解融资难融资贵问题提高贸易便利化水平研究加工贸易差异化政策扩大跨境电商综试区和市场采购方式的试点范围继续营造法治化国际化营商环境发挥双向投资对外贸促进作用等。

与此同时我国的外贸结构持续优化质量效益不断提升出口占全球份额逐年提高从11.2%升至13.8%连续保持货物贸易第一大国地位今年以来继续保持回稳向好态势。高新技术产品正成为多地出口的新引擎沿海大省率先回暖民营企业尤为活跃外贸正在渐渐“复活”。这一喜人的局面正是各项政策共同努力的结果也是我们国家经济持续健康发展的生动体现。