新三板改革后基础层信息披露要求大幅降低 匹配公众化程度

在激荡的新三板市场中，岁月的篇章翻到了2020年，而2019年年报披露的序曲已然奏响。对于新三板公司而言，这是一个重要的时刻，它们需要向公众展示其一年的成果与努力。

证监会针对新三板公司的年报披露，已经制定了创新层、基础层年报格式的新准则。这些细致的准则明确了创新层、基础层挂牌公司的年度报告披露要求。其中，差异化披露要求的实施，使得对披露内容进行适当的简化成为可能。借鉴科创板的改革成果，以投资者的需求为核心，年报信息的可读性和有用性得到了提升。从中小企业的特点出发，对影响创新层、基础层公司经营业绩的风险因素进行了强化披露。全国股转公司也发布了相关通知，为2019年年度报告披露工作提供了明确的指导。

在2019年的年报披露要求中，对创新层、基础层公司的披露内容进行了进一步的优化。对于创新层公司，适度降低了其披露要求。例如，取消了业绩预告和业绩快报的强制披露要求，免于披露董事、监事和高级管理人员的报酬实际支付情况，不再要求执行签字注册会计师定期轮换。而对于基础层公司，其披露要求更是大幅降低，分析性信息披露的强度减少，主要聚焦于客观财务数据的展示。

全国股转公司董事长谢庚在接受媒体采访时，详细阐述了这次改革的意图：“改革后，基础层的信息披露要求将大幅下降，主要集中在企业的财务报表上，以减少信息披露的压力，使其与基础层企业的公众化程度相匹配。”这一改革举措，无疑为中小企业减轻了负担，使其能够更加专注于自身的发展。

董秘一家人创始人崔彦军对比了2019年和2018年的年度报告要求后指出，2019年确实对基础层的披露要求有所降低，内容主要包括合并报表范围、社会责任、未来展望等方面。

与此2019年对财务规范提出了更高的要求。挂牌公司在编制年报过程中，需要对财务制度建设、人员和机构、核算和报告的规范性、信息系统等进行自查，并由主办券商进行跟进监督。崔彦军强调：“强化财务合规将成为提高挂牌公司质量的重要抓手。”

针对不同层级的一般公司和各类金融行业，全国股转公司制定了详细的年度报告模板。这些模板涵盖了基础层、创新层、各类金融机构等多个类别。自2018年以来，全国股转公司还发布了多个行业的信息披露指引。这些指引为创新层挂牌公司在编制2019年年度报告时提供了明确的指导，确保它们能够按照行业经营信息进行规范披露。这一系列的改革和指引，无疑为新三板市场注入了新的活力，为中小企业的发展提供了更加清晰的方向。