深交所绘就简明清晰规则体系蓝图

经过深交所一年多的努力，其上市公司监管规则体系和产品规则体系已经取得了显著的进展。对于低层级文件和“口袋政策”，深交所进行了全面的梳理和清理，打造了一个友好型的“规范集”。

深交所废止了90余件备忘录等低层级文件，这些文件包括监管问答和备忘录等。在此基础上，明确目标任务，分类分步推进相关规则文件的规范清理工作。对于其中的实质性监管要求，深交所将其提升至信息披露指引，对于运行成熟的则进一步纳入《股票上市规则》和《上市公司规范运作指引》。

深交所以市场需求为导向，修订完善了各板块的《股票上市规则》和《上市公司规范运作指引》，制定修订了25件专项和行业信息披露指引。这些举措旨在为企业减负，细化明确特定行业和业务领域的信息披露要求，补齐制度短板。深交所还重新梳理发布了六大类23件业务办理指南，实现指南内容“全覆盖”，提高了监管服务水平。

在整合归并方面，深交所着力精简规则数量。将原主板、中小板的《上市公司规范运作指引》合并，吸收整合了20余件业务规则和指南备忘录的规定。通过“删繁就简”“化零为整”，打造便于查询、利于遵守的友好型“规范集”。

除此之外，深交所还着力丰富和完善产品规则体系。一方面，完善债券创新品种规则序列，推出了绿色债、可续期债、扶贫债、纾困债、短期债等5件债券创新品种业务指引。另一方面，丰富完善债务管理和信用保护工具规则体系，推出债券置换业务，完善构建市场化法治化债务管理体系。为了满足投资者需求，深交所还修订完善了《证券投资基金交易和申购赎回实施细则》，推出跨市场债券ETF和跨市场股票ETF申购赎回模式的优化。

深交所有关负责人表示，下一步将按照市场化、法治化原则，持续推进低层级文件清理和规则体系优化工作，持续完善证券市场基础制度，努力构建更加规范透明、简明清晰、易懂好用的规则体系，为加快建设优质创新资本中心和世界一流交易所夯实基础。这一成果不仅体现了深交所对规则的深入理解和重构，也体现了其以市场需求为导向的服务理念。