***新政清理僵尸企业 亏损三年以上央企将出清
【***积极处置僵尸企业，长期亏损央企将予以出清】
在近日召开的***常务会议上，针对不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准的产能过剩行业企业，特别是长期亏损的企业，***决定进行关停并转或剥离重组。对于持续亏损三年以上且不符合结构调整方向的企业，将采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式进行“出清”，以清理处置所谓的“僵尸企业”。这一决策的目的是到2017年末实现经营性亏损企业亏损额显著下降。（消息来源：21世纪经济报道）
该会议强调，针对央企，要综合施策，促进其提质增效，发挥其在经济社会发展中的骨干作用。对于不符合相关标准的企业，要加强分类指导，实行关停并转或剥离重组。对此，中国企业研究院首席研究员李锦指出，这是中央实施供给侧改革的重要措施，通过重组一些亏损企业的存量资产，可以产生新的发展动力。
随着房地产投资的放缓，整个投资市场也在放慢脚步。钢铁、煤炭等行业的亏损情况愈发严重，一些央企也未能幸免。例如宝钢股份和武钢股份的亏损情况令人堪忧。据中华商务网顾问、鞍钢经济研究所研究员马忠普预测，明年粗钢需求量可能会下降5%，钢铁破产企业数量或将增加。这有利于行业的健康发展，让市场倒逼机制发挥作用，银行也不会再给僵尸企业贷款。
除了减少过剩行业的产量，***还通过政策鼓励企业增加新的产品供给。央企需紧盯市场需求强化创新，改善供给增效益。建设专业化“双创”平台，推动优势产业集团与中央科研院所合作，组建科技集团。围绕新兴产业和关键技术发力攻关，发展“互联网+”等新业态。推动高铁、核电、智能电网等全产业链走出去。
在这一系列的政策调整中，我们可以看到***对于经济发展的深思熟虑。对于不符合标准的企业进行清理，对于潜力行业进行扶持，旨在提高经济效益，促进经济健康发展。这是一次深刻的供给侧改革，既做减法也做加法，以期在新的经济形势下找到更好的发展路径。关于国有企业改革的步伐正在稳步推进。为了更好地实现国有资本的高效利用，我们正在�***俅臃侵饕盗煊蛲顺觯⒀细窨刂撇芄Ｐ幸档耐蹲剩匀繁９凶时靖嗟亓飨蚬睾豕野踩牍窬妹龅墓丶煊蚝椭氐阈幸怠�
我们也在深入推进混合所有制改革，逐步剥离企业的社会职能。其中，供水、供电、供热和物业管理等公共服务业务的分离移交已经在全国全面推开，同时我们还启动了剥离医疗、教育等公共服务机构的试点，这些改革旨在为企业减负，让企业更加专注于主业，提高运营效率。
为了支持这些改革措施的落实，我们还需要政策的创新驱动。特别是在推动商业银行处理不良资产方面，我们需要加大核销力度，帮助产能过剩行业解决呆坏账问题。
对此，李锦表示，国企办社会的改革正在取得实质性的进展，全国全面推开的供水、供电、供热和物业管理分离移交等举措，有助于企业减轻负担。他还指出，一些央企在核销呆坏账后，通过重组可以使原有存量资产焕发新的活力。部分债权也可以借鉴上世纪90年代国企改革的经验，实施债转股。
回顾过去，1998年，我国增发了2700亿元国债来弥补国有商业银行的资金缺口。到了2000年，企业和地方对债转股的需求激增，涉及金额高达16000多亿元，涉及企业更是多达2000多家。
兰格经济研究中心的陈克新分析师认为，推动亏损央企破产是一种减法，但同时国家在城市建设、养老、医疗、教育、轨道交通等领域的项目加快实施后，会带动钢铁等需求，实现供需平衡。特别是在最大的央企重组案中，中冶3500亿的资产并入五矿，这对供给侧的改革产生了深远影响。而在A股市场，前三季上市的306家央企中，有67家亏损，并购重组被认为是解决困境的有效途径。我们期待通过这些改革和重组，让央企更加健康、高效地发展，为我国的经济社会发展做出更大的贡献。
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