重重困难下 印度政府追踪黄金交易限制需求目前难达成

在印度黄金市场上，正面临一项艰巨的任务：使金饰购买过程更加透明，并将黄金需求导向纸黄金市场。这项任务似乎困难重重。

莫迪的计划，旨在追踪黄金交易，以遏制非法收入的存在。这一计划的实施却遭遇了许多挑战。一些金饰商表示，这样的计划几乎难以实现，并且不会对所谓的“黑金”持有产生任何实质性的影响。

对于众多的印度人来说，黄金不仅仅是一种贵重金属，更是一种重要的价值储存手段。自本财年开始，印度一直在努力控制黄金的需求，推动其货币化进程。实际上要实现这一目标却并不容易。

尽管印度规定从今年6月1日起，购买超过10万卢比的黄金必须提供税务码或永久账户号码（PAN），但在金饰商的强烈抗议下，这一新规定被暂时搁置。据调查数据显示，印度每年近900吨的黄金需求中，存在大约四分之一的非法收益，金额高达约340亿美元。

尤其值得关注的是，印度的黄金需求中有三分之二来自于农村地区。尽管莫迪在农村地区推广开户政策，并成功开设了约1.6亿个新账户，但其中有一半的账户并未得到有效的使用。印度总人口约为12.5亿，仅有1.4亿人持有PAN卡，这使得追踪黄金交易变得异常困难。

据印度财政部税务部门透露，有关PAN码的规定仍在讨论之中，尚未最终决定。为了货币化黄金需求，印度还推出了黄金债券。黄金交易商们表示，那些希望通过黄金来藏匿非法收入的人不太可能转向黄金债券。

尽管PAN码的规定尚未实施，但金饰商们已经开始寻找应对之策。一些商家选择不开具大额发票，而是将大额购买拆分成多个小额发票来规避监管。有黄金交易商坦言：“人们并不是为了购买黄金而积累非法收入，而是希望通过黄金来掩盖这些收入。”这一行为给的监管带来了极大的挑战。