证监会主席易会满表示 积极创造符合市场预期的新股发行生态

本报记者昝秀丽报道，中国证监会主席易会满在近日举行的第十三届陆家嘴论坛上，就IPO及科创板改革问题发表了演讲。他明确表示，IPO发行既未收紧，也未放松，一直保持常态化的态势。

易会满主席指出，近期有观点认为IPO有所收紧，但这只是市场主体的感受。从实际数据来看，近三年IPO数量持续增长，今年前五个月，已有196家公司完成IPO，融资超过1500亿元，同比增长111%和37%。这充分说明，IPO保持了常态化发行，并且增速可观。

对于为什么一些市场主体会有收紧的感觉，易主席分析认为主要有三个方面的原因。一是新证券法的实施，对中介机构的责任要求更加严格；二是对股东信息披露的监管加强，明确了穿透核查等要求；三是按照实质重于形式的原则，完善了科创属性评价体系，对“硬科技”的综合研判更加严格。

谈及新股发行生态，易会满表示，证监会将综合考虑市场承受力、流动性环境以及一二级市场的协调发展等因素。对于企业赴境外上市的问题，他强调企业无论在哪个市场上市，都要遵守当地的法律法规，树立公众公司的意识。证监会始终秉持开放态度，但企业赴境外上市的前提是必须遵守境内相关法律法规和监管要求。

在谈到科创板改革时，易会满表示两年来的成效显著。科创板的支持“硬科技”示范效应已经初步显现，集聚了一批集成电路、生物医药、高端装备制造等领域的科创企业。截至5月底，科创板上市公司总市值近4.1万亿元，IPO融资额超过同期A股融资总额的四成。

科创板作为改革的“试验田”，其作用得到了充分发挥。易会满表示，科创板坚持以信息披露为核心，进行了一系列制度创新，为其他存量市场改革提供了借鉴。两年来，科创板市场运行总体平稳，主要指标与投资者适当性、交易制度安排等基本适配。从换手率看，今年前五个月，科创板的日均整体换手率较高，显示出市场的活跃性。

易会满主席的演讲为我们描绘了一个健康、活跃的资本市场景象，同时也传递了证监会对于资本市场的坚定信心和决心。无论是IPO还是科创板改革，都在稳步推进，为市场的发展注入了新的活力。