中国证监会宣布将重启IPO 规则调整为中签后再缴款

【中国证监会重启IPO，规则调整为中签后再缴款】

据中国证监会宣布，暂停了四个月的IPO将重新启动，涉及此前暂缓发行的28家公司将按照现行制度恢复发行。此次最大的变化在于，“打新”规则有了新的调整。以往的新股申购预先缴款制度将被取消，改为定配售数量后再进行款项缴纳。

此次IPO的重启，是在中国股市经历一波剧烈波动后进行的。7月4日晚间，上交所和深交所公告了28家公司的暂缓发行公告。当时，A股市场正经历着一场“雪崩式”的下跌。在这关键时刻，证监会宣布了一系列稳定市场的措施，其中包括暂缓发行28家公司的IPO。

这28家公司中，包括拟在上交所上市的井神股份、邦宝益智等10家公司，以及拟在深交所上市的高科石化、银宝山新等18家公司。证监会的新闻发言人表示，目前股票市场已经进入自我恢复和自我调节的阶段，恢复新股发行将有助于增强市场活力，修复市场功能。

除此之外，证监会还发布了进一步的改革和完善新股发行制度的政策。针对此前巨额打新资金对货币市场的影响，证监会将改革现有的新股申购预先缴款制度。改革后，公开发行规模在2000万股以下的小盘股将取消询价环节，由发行人和承销商直接协商定价，并直接向网上投资者定价发行。

除了上述内容，证监会对一些证券、基金经营机构也采取了行政监管措施。其中，银河证券、申万宏源、中信建投三家券商被暂停开户一个月。证监会还对涉嫌违法违规的新三板案件进行了处理，并通报了集中对8宗案件作出的行政处罚决定。

证监会还完成了股票市场场外配资账户的清理工作。据证监会的新闻发言人介绍，证券公司已经基本清理了5754个场外配资账户，其中部分账户通过销户方式清理，其余则通过合法合规的方式承接。

中国证监会近期的一系列动作旨在恢复和稳定股市，同时也为股市注入了新的活力。从改革新股发行制度，到处理违法违规案件，再到清理场外配资账户，证监会都在积极行动，以期为中国股市的健康发展提供有力支持。邓舸近期指出，场外配置活动出现了一些新的变换花样与手法的情形。一些人利用多种手段从事股票配资活动，如一人多户、线上转线下，借道私募基金专户等。这些行为隐蔽性、欺骗性强，严重损害了投资者的合法权益。对于这些违法行为，各方必须严格遵守法律法规，严禁一切形式的非法证券活动。

证券公司在此过程中扮演着重要的角色，必须履行审核把关责任。一旦发现场外配资活动，应立即停止相关服务，并向监管部门报告。对于继续从事场外配资的单位、机构和个人，证监会将严肃查处，涉嫌犯罪的，将依法移送公安机关处理。

邓舸还介绍了并购重组审批方案的优化情况。自11月9日起，证监会将实施经过优化的并购重组全流程审核工作方案，其中包括改进审核模式和调整审核重心、优化内部审核流程、加强中介机构监管、强化事中事后监管、严格审核纪律等六方面内容。新流程将三项审批改为并联审批，以提高效率。

在强化事中事后监管方面，证监会将加大内幕交易查处力度，遏制利用并购重组信息炒作、套利行为。对于并购重组过程中的信息披露不真实、忽悠式重组、不履行重组承诺、财务欺诈、侵害投资者权益等违法违规行为，一经发现，将严肃处理。

邓舸还提到了行政处罚听证新规则的发布。证监会已重新制定《中国证券监督管理委员会行政处罚听证规则》，并于12月4日起施行。新规则扩大了听证处罚范围，增加了可以要求听证的行政处罚类型，如吊销期货业务许可证、暂停期货从业资格等。新规则更加强调保护行政相对人权利，让行政相对人更充分有效地行使申辩权。

邓舸的讲话涉及了多个方面，包括场外配置活动的监管、并购重组审批方案的优化以及行政处罚听证新规则的发布等。这些措施旨在保护投资者的合法权益，加强证券市场的监管，促进市场的健康发展。