证监会宣布重启IPO 年底前完成28家企业发行

【重启IPO，年底前完成28家企业发行】

随着新股发行制度的完善，证监会宣布重启IPO。新闻发言人邓舸表示，由于相关规则修订和技术系统改造需要时间，证监会决定先按现行制度恢复前期暂缓发行的28家公司中已进入缴款程序的10家公司的新股发行。剩余的18家公司将在年底前分批发行。整个重启过程备受关注。

本次新股发行承销制度有五大变化。取消了新股申购预缴款制度，将部分发行条件调整为信息披露要求。这意味着投资者无需预先缴纳资金进行新股申购，降低了资金压力。针对小盘股发行，取消了询价环节，直接向网上投资者定价发行，以提高发行效率，降低中小企业发行成本。为了加强对中小投资者的保护，建立了保荐机构先行赔付制度。这一改革旨在保障投资者的合法权益，同时也为企业融资提供了便利。

此次新股发行暂停是特殊时期的特殊措施，现在A股市场已经恢复正常和平稳。IPO重启是必要的，不会对股市造成过大冲击。中国经济交流中心经济研究部部长徐洪才表示，当前场外资金充足，央行不断释放流动性，资金合理有序流动。博时基金总经理江向阳也指出，当前股市已进入自我修复、自我调整阶段，具备恢复新股发行的条件。

证监会相关部门负责人表示，恢复和保持合理适度的新股供给有利于增加市场活力、增强市场功能。本次改革强调新股申购应为投资者自主决策、自担风险、自负盈亏的行为。为了解决目前新股发行承销存在的突出问题，证监会还做出了有针对性的安排。这些改革措施旨在保护投资者利益，促进资本市场的健康发展。

IPO重启是市场发展的必然，也是对中小企业发展的支持。本次新股发行制度的改革将进一步优化融资结构，提高市场活力，促进市场的持续健康发展。这也要求投资者理性看待市场波动，正确理解新股发行制度改革的意图和目的。公司董事及高管团队肩负着忠实与勤勉的职责，致力于维护公司和所有股东的权益。他们深知公司回报措施的有效实施对于投资者的信心至关重要，因此在招股说明书中明确承诺将切实履行相关措施。近期，证监会为了完善新股发行制度，正致力于制定一系列政策措施。

其中，重要的一环是建立摊薄即期回报补偿机制，旨在确保投资者的利益不受损害。为此，证监会拟推出《关于首发及再融资、重大资产重组摊薄即期回报有关事项的指导意见》。这一机制的实施将大大提高市场的公平性和透明度。

为了进一步强化中介机构的监管并明确其责任，证监会还将实施一系列措施。保荐机构被要求在新股发行中做出先行赔付的承诺，并在公开募集及上市文件中明确这一承诺。证监会还将完善信息披露抽查制度，以提高信息披露的质量和透明度。针对会计师事务所从事证券业务的监管，也将出台更为严格的管理办法，明确审计机构未勤勉尽责的认定标准，从严监管审计机构的执业行为。

针对上述政策的实施，证监会已公开征求社会各界的意见，并修订或制定了一系列相关规则。包括《公开发行股票并上市管理办法(修订草案)》等在内的多项法规将陆续公布实施。在此过程中，取消新股申购预先缴款制度涉及的证券交易系统技术改造工作也在稳步推进。证监会已组织相关机构进行系统改造，以确保新股发行工作的顺利进行。尽管相关规则修订和技术系统改造需要一定的时间准备，但新股发行不会因此而停止。已经过会的公司也将陆续安排发行事宜。这些改革举措旨在优化市场环境，确保新股发行工作的公平、透明和高效。

证监会正在采取一系列措施完善新股发行制度，旨在保护投资者的利益，确保市场的公平和透明。这些措施的实施将大大增强市场的稳定性和信心，为投资者带来更为公平和合理的投资环境。