美国国会批准IMF份额改革 中国将成第三大股东

【美国国会批准IMF份额改革，中国跃升第三大股东】

近日，美国国会通过了2016财年的拨款法案，标志着国际货币基金组织（IMF）延宕五年的份额改革终于落地。这一重要时刻，中国（PBoC）对此表示热烈欢迎。

IMF总裁拉加德在声明中对此表示赞同，并指出中国将因此跃升为IMF的第三大成员国，仅次于美国和日本。这一改革对于全球经济治理具有深远影响。

回顾历史背景，这场改革源于2010年的一份份额与治理改革方案。根据该方案，IMF的份额将增加一倍，并向新兴经济体和发展中国家转移6%的份额。原本计划在2012年全面实施的改革却因美国方面的拖延而受阻。如今，这一改革终于得以实施，中国的投票权将从原来的3.8%提高至6%，而美国的投票权虽然从16.7%降至16.5%，但仍拥有一票否决权。

奥巴马在2010年推动这一改革，一定程度上是为了满足中国的愿望，使其继续留在布雷顿森林体系内。由于共和党方面担心改革会削弱美国在IMF的影响力，这些改革在美国国会受到阻挠。这一延迟在某种程度上也促使中国决定建立亚洲基础设施投资银行（AIIB）等替代机构。

美国外交关系委员会国际经济主任、《布雷顿森林体系之争》的作者本?斯泰尔表示：“（国会批准这些改革）非常重要，但肯定迟了一些，这可能带来一些代价。”他还补充道，美国的拖延使中国在追求替代方案时拥有了“相当大的道德力量”，并帮助争取到美国在欧洲和亚洲的盟友支持亚投行。

值得注意的是，这次改革可能给美国和IMF之间带来新的摩擦。综合支出法案提出，美国国会应在批准IMF发放特别贷款的问题上扮演更大角色。它还要求美国寻求废除曾用于希腊的系统性豁免，这一豁免曾使IMF能够参与欧洲主导的救助希腊经济的行动。

根据新法案，IMF董事会在批准高于正常上限的“例外获取”资金资源之前，美国行政当局必须提前至少七天知会美国国会。该法案还要求对IMF是否应对在这些条款下发放的贷款要求抵押进行研究。这意味着像希腊这样的国家在获得救助资金时，可能需要交出很大一部分基础设施的控制权给IMF。

参与相关磋商的一位高级共和党幕僚表示，纳入上述条件对于克服保守派在改革和IMF纾困方面的关切至关重要。

此次IMF的改革不仅标志着全球经济治理结构的调整，也体现了国际间对于新兴经济体和发展中国家的重视与认可。中国的崛起不仅是经济的崛起，也是其在全球治理中扮演角色的提升。此次改革对于全球经济发展具有深远影响，期待未来全球各国在共同面对挑战时能够更加团结合作。（凤凰网）