新一轮全国降低社保费率提速 专家建议可降8%左

新一轮全国降低社保费率提速，专家建议降低幅度可达约8%。时代周报记者陈泽秀报道，消息源自北京。响应中央降低企业成本、稳经济促发展的政策号召，人社部、财政部等部门正在加快实施本轮社保费率降低方案。

随着央视新闻的连续报道，人社部部长张纪南和财政部部长刘昆相继表态，正积极研究制定降低社会保险费率的综合方案，以进一步减轻企业的社保缴费负担。自2015年以来，***已五次降低或阶段性降低社保费率，许多企业并未明显感受到降费的实惠。

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文向时代周报记者分析，虽然累计为企业降低成本约0亿元，但平均每年1000亿元的成本降低在各省之间的分布并不明显。另一方面，虽然失业、工伤等险种的费率已经降低，但占大头的养老保险费率依然较高。

在***去年9月的常务会议上，为进一步理顺政策、有效降低企业用工成本，明确表示在社保征收机构改革到位前，各地需维持现有征收政策不变，并抓紧研究适当降低社保费率。当下市场关注的热点在于，如何确保企业有明显的“获得感”，以及本轮社保降费的具体实施方案。

养老险费率成为本轮降费的重点。一般意义上的社保包含五类险种，而养老保险是其中的“大头”。经过多次调整，目前失业保险总费率已从3%降至1%，工伤保险平均费率从1%降至0.75%，生育保险平均费率从1%降至0.5%。养老保险费率仍然较高，是目前全球费率最高的国家之一。

多位社保专家表示，当前职工基本养老保险的费率较高，企业缴费压力较大，因此成为此轮社保降费的主要内容。中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌表示，社保降费涉及诸多变量，需要考虑降费后社保费收入总水平的变化以及征管体制改革后的影响。

值得注意的是，虽然我国养老保险总费率“名义上”高达28%，但实际征收中，部分企业存在瞒报、漏报参保人数等行为，导致实际社保负担并不大。但随着去年社保征管体制的改革，部分企业的社保负担可能会大幅上升。

企业社保费率降低之路：逐步减少负担，期待更公平的明天

随着中国企业社保白皮书的发布，降费成为了热议的话题。白皮书揭示了企业对于社保费率降低的期待，也为我们揭示了未来的改革方向。在这个背景下，武汉科技大学金融证券研究所所长、中国养老金融50人论坛核心成员董登新为我们提出了一个具体的降费方案：养老保险企业缴费费率最多可降至12%，累计降低8个百分点。这一建议并非一步到位的激进改革，而是考虑到养老保险收支平衡平稳过渡的分区域分批次实施。

这一提议的背后有着深刻的考虑。与国际惯例相符，体现制度公平；符合《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的规定，单位缴费部分可随参保人员跨省就业而转移；考虑到全国各省养老保险雇主费率的不统一现状，最低雇主费率省份如浙江和广东的降幅将更为优惠。

降费并非简单的减法。要想长期保持社保费总收入不下降，我们需要寻找新的资金来源。国资划转社保基金成为了一种可能的解决方案。财政部控股的两家保险央企太平集团和中国人保已经开始行动，将部分国有股权划转给社保基金理事会。这一行动不仅为社保基金注入了新的活力，也为未来的社保降费打下了基础。

多层次养老险的发展也有利于降低费率。专家们认为，通过建立全国社保基金、提高退休年龄、加大补贴等措施，我们可以解决养老金收支平衡的问题。其中，第一支柱和第二支柱的分工明确，将国家和企业的责任进行分割，有助于实现各自的平衡。第三支柱的发展也备受关注。个人税收递延型商业养老保险试点的成功实施，预示着未来更多元化的养老保障模式即将到来。

在这个变革的时代，我们期待着更公平、更持续的社保制度，期待着企业社保费率逐步降低，为市场主体注入更多活力。我们也明白改革并非一蹴而就，需要各方面的共同努力和持续。让我们共同期待一个更好的明天！