央行预判明年GDP增长6.8% 社科院建议扩大赤字

【经济展望：央行预测明年GDP增长6.8%，社科院建议扩大赤字】

随着岁末的临近，关于明后两年的经济预测和分析逐渐受到广泛关注。近日，央行和社科院分别发布了关于明年经济的预测和判断。

央行发布的工作论文指出，首席经济学家马骏等预测明年GDP增速将达到6.8%，相较于今年的预测值略有下降。社科院也持相似观点，其发布的蓝皮书中预计明年中国经济增长将在6.6%~6.8%之间。社科院数经所副所长李雪松在接受《每日经济新闻》采访时表示，当前中国经济面临下行压力，因此加大积极财政政策的实施力度十分必要，建议增加5000亿元的财政赤字。

对于经济增长的预期，总体偏积极。李雪松表示，中国经济在新常态下仍将运行在合理区间，就业和物价将保持基本稳定，不会出现“硬着陆”。他指出，虽然存在产能过剩、制造业利润下降和不良贷款率上升等风险因素，但随着房地产市场的复苏和各项稳增长政策的实施，未来几个季度中支持经济增长的积极因素将有所增加，经济结构也将得到进一步改善。

值得一提的是，房地产在明年经济中的作用被两家单位均重点提及。央行论文援引的数据显示，从今年4月份以来，我国商品房销售明显回暖，预计房地产投资增速将逐步企稳。土地出让金收入的同比增速也在过去几个月内开始复苏，预示着未来房地产开发投资有望企稳复苏。随着高层对经济的表态和对房地产市场的重视，楼市成为未来经济发展的重要支撑。

面对经济下行压力，李雪松认为仍需保持积极的财政政策和稳健的货币政策。他强调要积极财政政策在扩大需求方面的直接作用，同时货币政策也需要财政政策的支持。今年央行已经多次降准降息，降低了社会融资成本，但明年金融环境仍存在不确定性，因此货币政策稳增长需要财政接棒加码。

虽然明年经济面临一定的下行压力和风险，但总体趋势仍偏积极。在楼市复苏和积极财政政策的支持下，中国经济将继续保持稳定增长。也需要密切关注金融环境的不确定性和不良贷款率上升等问题，加强风险防控和应对措施的研究。李雪松关于财政积极落地政策的见解，独具匠心。他主张在保持稳健的基础上，适度调整财政策略，以激发经济新活力。

他强调，投资力度需适当加大，财政资金在基建投资上的先导作用和民间投资的带动作用需充分发挥。这样不仅能有效拉动基础设施建设，还能激发民间资本活力，共同推动经济发展。

扩大财政赤字规模，是李雪松关注的另一个重点。在国际上，通过财政赤字刺激经济增长是一种常见的扩张性财政政策手段。在2015年，我国财政赤字规模为16200亿元，与国内生产总值的比率为2.4%，相对较低。社科院提出了一个建议，希望在2016年将财政赤字规模扩大至21200亿元，增幅为5000亿元。只要财政赤字与国内生产总值的比率控制在3%以内，这一建议便具有可行性。其中，中央财政赤字和地方财政赤道的分配也经过精心计算，旨在实现最优的资源配置效果。

李雪松特别解释了为何要给地方增加0亿元赤字的原因。当前，随着投融资平台的规范化和土地出让金的减少，地方财政空间受到压缩。在许多情况下，中央资金下拨后，地方无法提供配套资金。增加地方发债规模是为了补充地方投资的资本金，确保投资稳定性。这样的举措，无疑为地方经济的发展注入了新的活力。

通过这些措施，我们可以看出李雪松对于财政政策的深刻理解和独特见解。他的目标是通过积极的财政政策，稳定投资，激发经济新活力，推动我国经济持续健康发展。