国务院三箭连发力促产业升级

【国务院大力推动产业升级：技术改革引领中国制造迈向中高端】

随着上周国务院常务会议部署加快消费升级政策的落地，本周再次传来重磅消息：国务院召开常务会议，部署加快企业技术升级改造，以推动产业迈向中高端。这一系列政策举措，彰显了国务院对于产业升级的坚定决心和高度关注。

会议明确了发布工业企业技改升级指导目录，编制年度重点技改升级项目导向计划，以引导社会资金等要素投向关键领域。此举不仅有助于简化前期手续，推动并联审批，加快项目落地，更是为财税金融支持措施带来了创新。中央财政技改资金的使用方式将得到优化，提高资金使用效率。鼓励地方财政加大对技改升级的支持力度，完善金融服务，鼓励银行开展贷款重组，加大技改升级信贷投放。

“供给侧结构改革”的浪潮正汹涌而至，政策接连出台，为相关行业带来了积极利好。钢铁、建材等传统产业面临经营压力，但政策的出台为企业未来发展指明了方向，提供了新的发展空间。交行金融研究中心高级研究员刘学智认为，那些依赖低端附加值和能源消耗的企业将加速退出市场，而具有核心竞争力和先进技术的企业将在新的市场环境下获得更大的发展机会。

摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊分析称，加快企业技术改造升级是“供给侧结构改革”的重要组成部分。他认为，加快产业升级对于中国经济转型过程中维持中高速增长具有关键作用。短期内，产业升级可以在需求端拉动制造业的固定资产投资；中长期内，则通过提升全要素生产率来推动经济增长。

供给侧改革已成为近期的政策高频词。国家发改委规划司司长徐林对供给侧结构性改革进行了深入解读，指出其核心思想是降低制度易成本，最终目的是提高全要素生产率和企业竞争力。

在此背景下，加快企业技术升级改造，使“中国制造”强筋健骨、提质增效，无疑是改善供给和扩大需求的重要举措。国务院已从多个方面推动供给侧改革，包括上周的国常会部署从供给侧的创新来实现居民消费的升级。未来，国务院还将出台一系列扶持政策，其中包括关于积极发挥新消费引领作用、加快培育形成新供给新动力的指导意见等。

对于股市的影响，易方达基金的杨俊认为供给侧改革将提高效率，重铸A股之魂。

这一系列政策措施的出台，无疑给市场带来了积极信号，展现了在推动产业升级、提高全要素生产率、增强企业竞争力等方面的决心和信心。随着政策的逐步落地实施，有望为相关行业和企业带来新的发展机遇，促进经济持续健康发展。