新三板补贴暂停？传闻不实

新三板补贴之路：税收优惠清理影响下的未来展望

记者 陈岩（金证券）

近日，有关新三板补贴政策在全国范围内被暂停的消息在市场上引起热议。南京一位资深新三板券商人士向我们透露：“目前尚未接到关于暂停南京新三板补贴的通知，长远来看，虽然新三板补贴可能会逐步减少，但全面取消的可能性不大。”

回溯至2013年，当新三板向全国扩容正式获批时，各地对新三板展现出大力支持的态度，如同雨后春笋般推出了一系列补贴政策。据金证券记者了解，国内多个省市的园区对在新三板挂牌的企业实施了财政补贴等优惠措施，补贴力度不一，大多在30-200万元之间。尤其是一些园区，补贴力度更大，普遍超过百万元，足以覆盖企业支付的中介机构费用。

市场传闻上海、天津等部分地区已经于去年年底暂停了对新三板的财政补贴。当金证券记者致电南京高新区管委会及南京市金融办时，得到的答复是相关补贴政策仍在执行，并未暂停或改变。

南京市金融办人士进一步向金证券记者分析，部分地区暂停新三板补贴应与全国税收优惠清理有关，而非针对新三板市场本身。去年12月，国务院下发的《关于清理规范税收等优惠政策的通知》要求规范税收、非税等收入优惠政策，以及与企业缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策。这一政策出台后，各地对新三板挂牌企业的补贴政策中的税收优惠或返税条件有可能被取消。

金证券记者发现，除了现金奖励外，各地的补贴政策还包括其他税收优惠政策。有券商人士担忧取消税收优惠可能会打击某些企业对新三板挂牌的兴趣，因为对于存在偷逃税款问题的中小企业来说，挂牌成本可能超过其承受能力。

“一刀切”的取消方式难以实现。上述券商人士表示，虽然现在越来越多的企业主动挂牌新三板，财政补贴政策的作用逐渐减小，但地方可能会慢慢减少或停止部分补贴。

截至4月10日，新三板挂牌企业数量持续增长，市场交易活跃。但监管层已经开始意识到潜在的风险并着手防范。股转公司内部的会议研讨显示，个人投资者开户门槛可能提高，交易制度也可能发生变化。市场期待的分层交易机制面临调整。一些企业董秘直言，最近新三板的涨幅过大，监管层担心风险，对新三板的管控可能会收紧。