提交IPO申请前12个月内入股的新股东锁定股份36个月

在最近的一次证监会新闻发布会上，发行部副主任吴年文就新发布的监管规定发表了讲话。这次《监管规则适用指引》针对申请首发上市企业的股东信息披露做出了明确规定，旨在加强对IPO市场乱象的治理，其中包括违规代持、影子股东、突击入股以及多层嵌套等问题。

吴年文的发言引起了广泛关注。他表示，《指引》的出台是为了进一步规范市场秩序，确保资本市场的健康稳定发展。该指引的主要内容涵盖了五个方面。

要求发行人对股份代持进行清理，确保不存在任何违规持股情况。这是维护市场公平性的基础，防止不合规的股份持有影响企业的正常上市进程。

对于在提交申请前12个月内入股的新股东，《指引》规定其持有的股份需要锁定36个月。这一规定的目的是防止短期投机行为，鼓励长期投资，增强市场的稳定性。

第三，《指引》还强调了对于入股价格异常和多层嵌套股东的监管。证监会将穿透核查，对异常情况进行严格监管，防止利用多层嵌套进行不合规操作。

《指引》还压实了中介机构的责任。中介机构在上市过程中扮演着重要角色，其责任履行情况直接影响到市场的公平性和透明度。《指引》要求中介机构加强自我管理，确保合规运作。

吴年文强调，监管合力是实施《指引》的关键。证监会将与其他相关部门密切合作，形成监管合力，共同维护市场的健康和稳定。

此次《指引》的发布标志着证监会对于IPO市场的监管进入了新的阶段，相信在各方共同努力下，资本市场的秩序将得到进一步规范。