农村水电绿色改造一举多得

小水电：绿色发展的与实践

小水电作为我国重要的民生水利基础设施，对于经济社会发展和人民生活质量的改善起着举足轻重的作用。尤其在提供清洁电力能源、防洪减灾、增加地方财政收入、改善农村生态环境等方面，其重要性不容忽视。随着时代的发展，农村水电站在改善流域大生态的也对局部河段和一些支流的小生态产生了一定的影响。为此，我国近年来在推动农村水电绿色发展过程中，努力消除小水电对生态环境的不利影响，致力于提供更多优质水生态产品。

在全国农村水电绿色改造现场会上，水利部副部长田学斌明确表示，新时代推动农村水电绿色发展，需要着力消除小水电对生态环境的不利影响。这一目标的实现，已经在全国范围内初见成效。

以福建省永春县为例，该县围绕“清新流域、生态两岸、富美乡村”的目标，积极拆除退出水电站，增加河道流量。曾经的埔头水电站所在地现已成为永春人节假日和周末出游的好去处。永春县还在全省率先开展农村绿色电站建设，积极报废退出机制，对影响河流生态、存在安全隐患、效益低下的水电站进行改造。这一尝试得到了社区居民的广泛认可和支持。

不仅如此，全国各地在生态流量泄放和监管制度建设等方面也采取了有效措施。截至2018年底，已有多条河流和多个生态改造项目完成改造，累计修复减脱水河段数公里。湖北兴山县便是其中的佼佼者，通过实施分类处置和建成生态潜坝等措施，基本消除了河道脱水、断流等流域性生态问题。

永春县湖洋电站的安装自动化系统也是一大亮点。该系统能够实时监控生态泄流量数据，确保生态流量得到保障。这也从侧面反映出农村水电绿色发展的一个薄弱环节生态流量不足问题仍是农村水电普遍存在的“短板”。对此，全国范围内仍需加大力度，进一步提高生态流量的保障程度。

我国在推动农村水电绿色发展的道路上已取得了一定的成果。未来，我们仍需要继续努力，通过创新思路、强化监管、加大投入等措施，推动农村水电绿色发展迈上新的台阶。我们相信，在全社会的共同努力下，农村水电绿色发展定能为我国的水生态文明建设作出更大的贡献。针对农村水电存在的突出问题，田学斌提出了全面加强监管和调整错误行为的必要性。这些问题的解决既有自然条件、资源禀赋、发展阶段等方面的原因，更重要的是观念偏差、职责不清、监管不力等问题。尤其是在农村水电工程体系中存在的短板，需要因地制宜地补齐。

关于生态流量泄放设施的短板。为了保障河流生态用水安全，各地应以小水电生态环境突出问题清理整改为契机，逐站制定整改方案。通过改造引水、泄洪、大坝放空等设施，增设大坝放水设施，安装生态机组等措施，确保在长江经济带省份在2020年前，其余各省份在2022年前完成小水电的清理整改工作。

针对减脱水河段生态修复短板。各地应借鉴浙江、福建、湖北等省的生态修复工程经验，以河流为单元，以厂坝间减脱水河段为重点，遵循安全第一、尊重自然、保护优先的原则，采取生态堰坝和生态跌坎建设、河道清淤和整治、深潭和浅滩改造等辅助工程措施，有序推进河流修复生态。

信息化也是当前农村水电工作的重点之一。农村水电工作信息化、智慧化需求已纳入水利部9大信息系统一并建设。各地应利用大数据、“互联网+”等信息化手段，整合提升各类应用系统，加强生态流量监测平台的建设与运行管理，提高农村水电信息感知、分析、处理和智慧应用的能力，以信息化驱动农村水电现代化。同时要以问题为导向，注重实践和创新，不断提升农村水电的可持续发展水平。

为了促进农村水电的健康发展，必须全面加强监管，调整错误行为，并因地制宜地补齐短板。只有这样，才能确保水生态水环境成为农村水电改革发展的刚性约束，满足人民群众对美好生态环境的期待。