以国资改革带动国企改革 借力金融工具步入基金化探索

新一轮国企改革以国资改革为引擎，牵引整个国企体系迈入新的发展阶段。这一轮改革的特点在于，强调资本市场和金融工具在国资改革中的核心作用。上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华指出，各类证券市场工具将在国企改革中发挥越来越大的作用。

实际上，汇添富上海国企ETF的上市，就是这一趋势的具体体现。该基金在募集期内受到多家上海国企公司的关注，其创设及后续动作被视为上海全方位推进国资国企分类改革的积极。从相关公告中可以看到，一批地方国企持有上海国企ETF的份额，这也显示出国企混合所有制改革的实质进展。

肖本华强调，其他金融机构和地方国企可以进行类似的创新，但前提条件是拥有一批优质的上市企业。这种以上市股份换购ETF份额的方式，在保持国有资本的控制权和影响力的引入了社会资本，推动了国企改革的深入。

中国证券法学研究会副秘书长郑在接受采访时表示，国企改革的顶层设计已经显示出明显的进展，这对于以市场化方式推进国企改革具有非常重要的作用。在顶层设计逐步完善后，如何实施的问题就显得尤为重要。我国多层次资本市场能够为国企改革提供丰富的工具，如何针对不同的国企改革需求，创造性地应用金融工具，将是下一步的关键。

当前国企改革与金融市场融合不足的问题仍然突出。国企对于资本市场和金融工具的认识不够深入，下一步需要国有企业与金融机构更好地合作，创新性地使用金融工具或形成新的金融工具组合，以解决国有企业改革中的关键性障碍。

值得注意的是，中国期货业协会在近期完成了领导层的更替。8月24日，该协会召开了理事会会议，选举王明伟为中国期货业协会新任会长。这次会议还审议通过了郑州商品交易所副总经理张静担任协会理事代表，并选举其为兼职副会长。中国证监会期货部、人教部有关领导以及中国期货业协会相关领导均出席了会议。这次领导层的变动无疑将为期货业带来新的活力和发展方向。