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1.1 Ϊ½øÒ»²½Òýµ¼ºÍ¹æ·¶ÉÏÊй«Ë¾¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËÐÐΪ£¬ÇÐʵ±£»¤ÉÏÊй«Ë¾ºÍÆäËû¹É¶«µÄºÏ·¨È¨Ò棬¸ù¾Ý¡¶¹«Ë¾·¨¡·¡¢¡¶Ö¤È¯·¨¡·¡¢¡¶ÉϺ£Ö¤È¯½»Ò×Ëù¹ÉƱÉÏÊйæÔò¡·£¨ÒÔϼò³Æ¡¶¹ÉƱÉÏÊйæÔò¡·£©µÈ¹æ¶¨£¬Öƶ¨±¾Ö¸Òý¡£
1.2 ÉϺ£Ö¤È¯½»Ò×Ëù£¨ÒÔϼò³Æ±¾Ëù£©ÉÏÊй«Ë¾µÄ¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËÊÊÓñ¾Ö¸Òý¡£±¾Ëù¹ÄÀøÉÏÊй«Ë¾¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËÒÀ¾Ý±¾Ö¸Òý½áºÏ×ÔÉíʵ¼ÊÇé¿ö£¬½øÒ»²½½¨Á¢ºÍÍêÉÆÏà¹ØÐÐΪ¹æ·¶Öƶȡ£
1.3 ¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈ˼°ÆäÏà¹ØÈËÔ±Ó¦µ±×ñÊØÖ¤È¯Êг¡Óйط¨ÂÉ·¨¹æµÄ¹æ¶¨£¬¹æ·¶×ÔÉí¹«Ë¾ÖÎÀíºÍÐÅÏ¢Åû¶³ÌÐò£¬ÇÚÃ㾡Ô𣬴ٽøÉÏÊй«Ë¾¹æ·¶ÔË×÷£¬Ìá¸ßÉÏÊй«Ë¾ÖÊÁ¿¡£
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1.5 ¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËÓ¦µ±ÉÆÒâʹÓÃÆä¿ØÖÆÈ¨£¬ÔÚ×·Çó×ÔÉíÀûÒæµÄ£¬Ä±Çó¹«Ë¾ºÍÆäËû¹É¶«ÀûÒæµÄ¹²Í¬·¢Õ¹¡£¿Ø¹É¹É¶«²»µÃÀÄÓÃÆä¿ØÖÆÈ¨Í¨¹ý¹ØÁª½»Òס¢ÀûÈó·ÖÅä¡¢×ʲúÖØ×é¡¢¶ÔÍâͶ×ʵÈÈκη½Ê½Ëðº¦ÉÏÊй«Ë¾ºÍÆäËû¹É¶«µÄÀûÒæ¡£ ¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËÓëÉÏÊй«Ë¾¹«Ë¾ÖÎÀí
2.1 ¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËÓ¦µ±½¨Á¢ÄÚ²¿¿ØÖÆÖƶȣ¬Ã÷È·ÓëÉÏÊй«Ë¾ÔÚÖØ´óÊÂÏî·½ÃæµÄ¾ö²ß³ÌÐò¡¢±£Ö¤ÉÏÊй«Ë¾¶ÀÁ¢ÐԵľßÌå´ëÊ©ÒÔ¼°Ïà¹ØÈËÔ±ÔÚ´ÓÊÂÓë֤ȯÊг¡¡¢ÉÏÊй«Ë¾Ïà¹Ø¹¤×÷ÖеÄÖ°Ôð¡¢È¨ÏÞºÍÔðÈÎ×·¾¿»úÖÆ¡£
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2.3 ¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËÓ¦µ±±£Ö¤ÉÏÊй«Ë¾ÈËÔ±¶ÀÁ¢£¬²»µÃͨ¹ýÒÔÏ·½Ê½Ó°ÏìÉÏÊй«Ë¾ÈËÔ±¶ÀÁ¢
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2.4.1 ¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈ˲»µÃͨ¹ýÒÔÏ·½Ê½Ó°ÏìÉÏÊй«Ë¾²ÆÎñ¶ÀÁ¢
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2.4.3 ÉÏÊй«Ë¾ÔÚ²ÆÎñ¹«Ë¾µÄ´æ¿îÀûÂÊÔÔòÉÏÓ¦²»µÍÓÚͬÆÚÉÌÒµÒøÐдæ¿îÀûÂʺͿعɹɶ«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËÏÂÊôÉÏÊй«Ë¾ÒÔÍâÆäËû»ú¹¹ÔÚ²ÆÎñ¹«Ë¾µÄ´æ¿îÀûÂÊ¡£
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2.4.5 ²ÆÎñ¹«Ë¾ÏòÉÏÊй«Ë¾ÌṩÆäËû½ðÈÚ·þÎñÊÕÈ¡µÄ·ÑÓÃÔÔòÉÏÓ¦²»¸ßÓÚͬÆÚÉÌÒµÒøÐÐÌṩͬÀà½ðÈÚ·þÎñËùÊÕÈ¡µÄ·ÑÓúͲÆÎñ¹«Ë¾Ïò¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËÏÂÊôÉÏÊй«Ë¾ÒÔÍâÆäËû»ú¹¹ÌṩͬÀà½ðÈÚ·þÎñËùÊÕÈ¡µÄ·ÑÓá£
2.4.6 ÉÏÊй«Ë¾Óë²ÆÎñ¹«Ë¾·¢Éú¹ØÁª½»Ò×ʱ£¬Ó¦ÒÔ´æ¿îÿÈÕÓà¶îµÄ×î¸ßÏÞ¶î¡¢´û¿îËùÉæÀûÏ¢µÄÄê¶È×ܶî»òÆäËû½ðÈÚ·þÎñ·ÑÓõÄÄê¶È×ܶîÈýÏîÖ¸±ê£¬ÂÄÐС¶¹ÉƱÉÏÊйæÔò¡·¹æ¶¨µÄÄÚ²¿¾ö²ß³ÌÐòºÍÐÅÏ¢Åû¶ÒåÎñ¡£
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2.5.1 ¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈ˲»µÃÓëÉÏÊй«Ë¾¹²Óûú¹¹ºÍÈËÔ±¡£
2.5.2 ¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËÓ¦µ±Î¬»¤ÉÏÊй«Ë¾¶Ê»ᡢ¼àÊ»ᡢҵÎñ¾Óª²¿ÃÅ»òÆäËû»ú¹¹¼°ÆäÈËÔ±µÄ¶ÀÁ¢ÔË×÷£¬²»¸ÉÔ¤ÉÏÊй«Ë¾»ú¹¹µÄÉèÁ¢¡¢µ÷Õû»òÕßÈ¡Ïû£¬²»µÃͨ¹ýÐÐʹͶƱȨÒÔÍâµÄ·½Ê½¶Ô¹«Ë¾¶Ê»ᡢ¼àÊ»áºÍÆäËû»ú¹¹¼°ÆäÈËÔ±ÐÐʹְȨ½øÐÐÏÞÖÆ»òÊ©¼ÓÆäËû²»Õýµ±Ó°Ïì¡£
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2.6.1 ¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËÓ¦µ±Ö§³Ö²¢ÅäºÏÉÏÊй«Ë¾½¨Á¢¶ÀÁ¢µÄÉú²ú¾ÓªÄ£Ê½£¬²»µÃÓëÉÏÊй«Ë¾ÔÚÒµÎñ·¶Î§¡¢ÒµÎñÐÔÖÊ¡¢¿Í»§¶ÔÏó¡¢²úÆ·¿ÉÌæ´úÐԵȷ½Ãæ²úÉúÖ±½Ó»òÕß¼ä½ÓµÄ¾ºÕù¡£
2.6.2 ¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËÓ¦µ±Î¬»¤ÉÏÊй«Ë¾ÔÚÉú²ú¾Óª¡¢ÄÚ²¿¹ÜÀí¡¢¶ÔÍâͶ×Ê¡¢¶ÔÍâµ£±£µÈ·½ÃæµÄ¶ÀÁ¢¾ö²ß£¬Ö§³Ö²¢ÅäºÏÉÏÊй«Ë¾ÒÀ·¨ÂÄÐÐÖØ´óÊÂÏîµÄÄÚ²¿¾ö²ß³ÌÐò£¬ÒÔÐÐʹÌ᰸Ȩ¡¢±í¾öȨµÈ·½Ê½£¬Í¨¹ý¹É¶«´ó»áÒÀ·¨²ÎÓëÉÏÊй«Ë¾ÖØ´óÊÂÏîµÄ¾ö²ß¡£
2.6.3 ʵ¼Ê¿ØÖÆÈ˲»µÃÀûÓÃÆä¶ÔÉÏÊй«Ë¾µÄ¿ØÖƵØÎ»£¬Ä²È¡ÊôÓÚÉÏÊй«Ë¾µÄÉÌÒµ»ú»á¡£
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2.7.1¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËÓ¦µ±ÏòÉÏÊй«Ë¾Ìṩʵ¼Ê¿ØÖÆÈ˼°ÆäÒ»ÖÂÐж¯È˵Ļù±¾Çé¿ö£¬ÅäºÏÉÏÊй«Ë¾Öð¼¶Åû¶ÉÏÊй«Ë¾Óëʵ¼Ê¿ØÖÆÈËÖ®¼äµÄ¹ÉȨºÍ¿ØÖƹØÏµ¡£
2.7.2ͨ¹ýͶ×ʹØÏµ¡¢ÐÒé»òÕ߯äËû°²ÅŹ²Í¬¿ØÖÆÉÏÊй«Ë¾µÄ£¬³ý°´Ç°Ìõ¹æ¶¨ÌṩÓйØÐÅÏ¢ÒÔÍ⣬»¹Ó¦µ±ÊéÃæ¸æÖªÉÏÊй«Ë¾ÊµÊ©¹²Í¬¿ØÖƵķ½Ê½ºÍÄÚÈÝ¡£
2.7.3ͨ¹ý½ÓÊÜίÍлòÕßÐÅÍеȷ½Ê½ÓµÓÐÉÏÊй«Ë¾È¨ÒæµÄ¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈË£¬Ó¦µ±¼°Ê±½«Î¯ÍÐÈËÇé¿ö¡¢Î¯ÍлòÕßÐÅÍкÏͬÒÔ¼°ÆäËû×ʲú¹ÜÀí°²ÅŵÄÖ÷ÒªÄÚÈÝÊéÃæ¸æÖªÉÏÊй«Ë¾£¬ÅäºÏÉÏÊй«Ë¾ÂÄÐÐÐÅÏ¢Åû¶ÒåÎñ¡£
2.7.4 ¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËÓ¦µ±±£Ö¤ÓëÉÏÊй«Ë¾¹ØÁª½»Ò×¼Û¸ñµÄ¹«ÔÊ͸Ã÷£¬²¢³Ðŵ²¹³¥ÉÏÊй«Ë¾Òò¹ØÁª½»Òײ»¹«ÔÊËùÔâÊܵÄËðʧ¡£
2.8 ±¾Ëù¹ÄÀø¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËͨ¹ýÖØ´ó×ʲúÖØ×éʵÏÖÕûÌåÉÏÊеȷ½Ê½¼õÉÙÉÏÊй«Ë¾¹ØÁª½»Òס£ ¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈ˵ÄÐÅÏ¢Åû¶
3.1¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËÓ¦µ±Ñϸñ°´ÕÕÓйع涨ÂÄÐÐÐÅÏ¢Åû¶ÒåÎñ£¬²¢±£Ö¤Åû¶ÐÅÏ¢µÄ¼°Ê±¡¢ÕæÊµ¡¢×¼È·¡¢ÍêÕû£¬²»µÃÓÐÐé¼Ù¼ÇÔØ¡¢Îóµ¼ÐÔ³ÂÊö»òÕßÖØ´óÒÅ©¡£
3.2¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËÓ¦µ±Öƶ¨ÐÅÏ¢Åû¶¹ÜÀíÖÆ¶È£¬Ã÷È·¹æ¶¨ÒÔÏÂÄÚÈÝ
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3.3 ¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËÓ¦µ±Ö¸ÅÉרÈ˸ºÔðÐÅÏ¢Åû¶¹¤×÷£¬¼°Ê±Ïò±¾ËùºÍËùÊôÉÏÊй«Ë¾ÌύרÈ˵ÄÓйØÐÅÏ¢£¬²¢¼°Ê±¸üС£
3.4 ¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËÓ¦µ±ÅäºÏÉÏÊй«Ë¾µÄÐÅÏ¢Åû¶¹¤×÷£¬¼°Ê±´ð¸´ÉÏÊй«Ë¾ÎÊѯ£¬±£Ö¤ËùÌṩÐÅÏ¢¡¢²ÄÁϵÄÕæÊµ¡¢×¼È·ºÍÍêÕû¡£
3.4.1 ¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈË·¢ÉúÏÂÁÐÇéÐÎÖ®Ò»µÄ£¬Ó¦µ±ÔÚ¸Ã***·¢Éúµ±ÈÕÊéÃæÍ¨ÖªÉÏÊй«Ë¾ÓèÒÔ¹«¸æ£¬²¢ÅäºÏÉÏÊй«Ë¾µÄÐÅÏ¢Åû¶¹¤×÷
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3.4.2 ±¾Ö¸ÒýǰÌõ¹æ¶¨µÄ***ÔÚÒÀ·¨Åû¶ǰ³öÏÖÒÔÏÂÇéÐÎÖ®Ò»µÄ£¬¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËÓ¦µ±Á¢¼´ÊéÃæÍ¨ÖªÉÏÊй«Ë¾ÓèÒÔ¹«¸æ£¬²¢ÅäºÏÉÏÊй«Ë¾µÄÐÅÏ¢Åû¶¹¤×÷
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3.4.3 ¿Ø¹É¹É¶«¡¢Êµ¼Ê¿ØÖÆÈËÒªÇóÉÏÊй«Ë¾ÌṩÓйضÔÍâͶ×Ê¡¢²ÆÎñÔ¤ËãÊý¾Ý¡¢²ÆÎñ¾öËãÊý¾ÝµÈδÅû¶ÐÅϢʱ£¬Ó¦µ±¶½´ÙÉÏÊй«Ë¾°´ÕÕ¹«Æ½Åû¶ÔÔò£¬ÔÚÌṩÐÅÏ¢µÄ½øÐÐÅû¶¡£
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