十余省调低消费增长预期 医疗养老等将重点扶持

随着近30省份的地方两会落幕，我们发现一个显著的趋势：十余省份纷纷调低了今年的消费增长预期。与往年的“扩大消费”口号不同，今年地方工作报告中的关键词汇转向了“供给侧改革”、“发挥消费基础作用”以及“培育内需新动力”。这意味着从供给侧和需求侧共同发力的新策略将成为主流，特别是在医疗、养老、旅游等服务类消费，以及绿色消费、信息消费等领域，这些将被重点扶持。

这一转变并非偶然，而是顺应了消费结构升级的趋势。据《经济参考报》报道，商务部等部委正在积极部署新消费政策，着重从供给端发力培育新消费。业内专家预测，随着政策的逐步落地，今年消费将保持平稳增长，对经济的贡献将进一步加大。到“十三五”期间，消费对经济的贡献有望攀升至70%。

深入了解这些省份的决策背景，我们发现多数省份相比去年均小幅调低了全年消费增长预期。例如，重庆从12%下调至11%，内蒙古从11%下调至9%。一些地区则弱化了消费增长目标，转而着重于城乡居民人均可支配收入增长和消费价格目标。

值得注意的是，部分地方已经提出了刺激消费的具体政策。比如，河北计划启动新一轮汽车下乡政策，推广新能源汽车。与此各地更多地从需求端和供给端同时发力。例如，北京强调加强供给侧结构性改革，扩大有效供给，以满足不同消费群体的多元化、个性化需求。

在重点扶持领域方面，医疗、养老、旅游等服务类消费受到特别关注。北京市明确提出完善绿色消费政策，扩大节能减排产品、新能源汽车等绿色消费，同时鼓励信息消费终端升级换代。

商务部等部委也在积极部署新消费政策，将更多发力点放在供给端。建设现代市场体系、降低物流成本、打击侵权假冒等一系列行动，都是供给侧改革的重点。商务部的流通发展司司长郑文表示，要为扩大消费营造好的条件，推动流通体制改革，推进流通的标准化、信息化、集约化是关键。

***近期连续发布两份文件，旨在鼓励消费升级。这些文件在引导消费增长方面更加注重供给侧的改革。专家指出，未来的消费政策将不再单纯强调需求端的刺激，而是聚焦于新消费模式的供给以及消费环境的改善。其中，服务消费领域备受瞩目，有望成为引领消费升级的“主引擎”。

展望未来的消费前景，一片繁荣景象已初现端倪。各地的消费增速预期目标虽然有所下调，但这主要是基于经济前景的谨慎预期。消费作为总需求中的稳定因素，受收入增长及其预期的影响较大。尽管工业、投资、盈利等领域仍将继续下行，但消费增长依然有赖于消费结构的升级带动。

中国银行国际金融研究所研究员高玉伟表示，随着智能节能消费、绿色消费等市场热点的持续发展，预计2016年消费市场将实现稳步增长，规模进一步扩大。消费结构将持续改善，对经济的贡献作用将不断增强。随着就业政策的持续有效，就业形势平稳，房地产和汽车市场的负面影响预计会减弱。

李雪松认为，消费将继续保持平稳增长。要发挥消费的基础性作用，必须着眼于消费结构升级，推进相关工程的建设与发展。也要积极促进与群众需求密切相关的日用消费品行业发展，引导境外消费回流。

商务部研究院副院长邢厚媛对记者表示，消费在国民经济中的作用日益凸显。消费不仅对供给产生反作用，引领供给和投资，而且通过供给侧改革促进消费升级。她预测，“十三五”时期，消费对经济的拉动力将持续上升，对经济贡献率有望攀升至70%。

在投资机会方面，养老产业蓄势待发。随着推动养老服务体系建设，这一领域将迎来重大机遇。民政部在“十三五”社会养老服务体系规划中，重点发展社区居家中小型的养老机构。这无疑为投资者提供了难得的机遇。

未来的消费前景充满希望。从细分领域的投资机会到规划的养老服务体系建设，都展示了消费升级的巨大潜力。我们期待着这场消费升级的盛宴，为我们带来更多的惊喜和机遇。