积极财政政策再发力 两部门七举措力挺逾8万亿元PPP

【积极财政政策再度发力，两部门七项措施全力支持逾八万亿PPP项目】

财政部和国家发展改革委近日联合发布了一份备受瞩目的通知《关于进一步共同做好和社会资本合作（PPP）有关工作的通知》。在这份通知中，两大部门明确了七项重要措施，旨在全力支持PPP项目的持续健康发展，推动社会资本积极参与，建立合理投资回报机制，提高PPP项目融资效率。

通知强调，PPP模式在我国经济社会发展中发挥着重要作用。为了进一步提高PPP项目的融资效率，各地要稳妥有序推进PPP工作，确保补贴适度，防范中长期财政风险。要通过合理的资源配置和融资模式，降低融资成本，提高资金的使用效率。

在这份通知中，特别提到了建立合理投资回报机制的重要性。各地要通过确定合理的价格和收费标准，确保补贴的适度性，并通过挖掘PPP项目后续运营的商业价值，鼓励社会资本创新管理模式，提高运营效率。还要建立动态可调整的投资回报机制，根据环境和条件的变化及时调整完善。

针对当前PPP项目落地率低、民资参与度不高的问题，通知指出，根源在于相关项目多为公共性和公益性，未来收益存在较大不确定。为此，两大部门强调要优化PPP项目融资环境，降低融资成本，避免通过固定回报承诺、明股实债等方式进行变相融资。

今年一季度，民间投资增速罕见大幅下滑，为此国务院组织督查组对民间政策落地情况进行专项督查。财政部和社会合作中心副主任王宁表示，PPP项目已成为各地稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手。同时强调，PPP不是短期推动经济的解药，也不是万能药，不能简单地把PPP当做一个筐，什么都往里装。

据了解，第三批PPP示范项目将于近期公布，项目总投资额有望达6000亿元。随着国家发展改革委、交通部日前联合印发的《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》的推进，未来三年将有巨大的PPP模式运作空间。专家预计，随着政策扶持的进一步完善和督察组的专项调研，下半年将迎来一波PPP项目落地高峰。

财政部和国家发展改革委的这项新政策为PPP项目的发展注入了新的动力。通过七项措施的支持，相信PPP项目将更好地服务于我国的经济社会发展，为民间投资提供更多的机遇和回报。期待在不久的将来，PPP项目能够迎来更加繁荣的发展局面。