被误读的社会保障基金

【言为心声社会保障基金运营透明化的重要性】

随着社会保障基金运作的日益重要，公开透明原则成为其不可或缺的核心要素。定期向全国人大常委会报告社会保障基金运作情况，不仅是对公众的负责，更是对社会保障制度健康发展的有力保障。

近期关于养老基金即将入市的消息引发了广泛关注。一些人误以为财政部长转任社会保障基金理事会理事长是为了解决养老保险基金缺口问题，这实际上是对社会保障基金和社会保险基金性质的误解。社会保障基金作为中国的战略储备基金，具有特殊功能，不到万不得已，不会动用其解决社会保险缺口。

我国社会保险体系改革正处于关键时期，面对养老保险并轨改革带来的资金缺口问题，应当积极应对。建议中央对我国养老保险并轨改革的成本进行测算，并通过一次性将社会保障基金划拨社会养老保险基金的方式，解决并轨改革产生的资金缺口。对于经营过程中出现的亏损问题，应依法追究经营者的责任。

社会保障基金的经营管理应遵循谨慎理财的原则，确保基金的保值增值。在我国股票市场尚未完善的情况下，大规模进入股市可能会带来巨大的震荡和风险。应吸取外汇主权基金经营的教训，采取循序渐进的模式，避免对资本市场造成剧烈冲击。

针对社保基金经营中存在的问题，应对症下药。属于养老保险并轨改革产生的问题，应承担责任，用社会保障基金加以解决；属于经营问题导致的后果，则应依法追究经营者的责任，社会保障基金不应当承担由此造成的后果。社会保障基金的运作必须权责分明，不能暗箱操作。

根据***的相关规定，养老金进入股票市场是大势所趋。但养老金进入股市能否实现保值增值、能否稳定中国股市，这是社会各界关注的焦点。作为委托机构的社会保障基金，肩负着重要的社会责任和使命。

作为中南财经政法大学的教授，我呼吁社会各界关注社会保障基金的运作情况，共同推动社会保障事业的健康发展。我也坚信，在公开透明的原则下，社会保障基金的运作将更加规范、高效，为我国的社会保障事业作出更大的贡献。