报告称今年或将实施三次降准 经济增速仍将放缓

货币宽松政策不改方向，直接税改革成为焦点

厦门大学与新华社经济参考报社近日联合发布了“中国季度宏观经济模型（CQMM）”的春季预测报告。报告指出，中国经济未来两年增速放缓趋势不变，但降幅将有所减缓。在这样的大背景下，直接税改革成为财政政策改革的重点。

报告中的专家团队认为，今年的货币政策将继续保持宽松，而财政政策则将推进结构性减税。其中，直接税如个税和房地产税等改革将是避免财政赤字扩大的关键。

对于货币政策，多位专家认为今年可能会实施若干次降准和一次降息。考虑到投资减速的压力和CPI可能低于通胀目标的情况，央行可能会继续以适度宽松的货币政策来扭转市场预期，打破恶性循环。预计今年M2增速将达到13.4%。

在财政政策方面，结构性减税无疑是今年的重点。减税不仅涉及间接税和流转税，直接税的调整同样重要，尤其是个人所得税和房地产税的改革。专家指出，减税应落在结构上而非总量上。这意味着在推进供给侧结构性改革的也要注重税制的优化和调整。

除了减税，供给和需求两侧的改革同样重要。与会专家表示，供给侧改革不仅要淘汰无效供给，还要扩大有效供给，以满足未来市场需求的变化。价格机制在调节供给结构方面发挥着重要作用，应充分发挥价格竞争的机制，避免价格管制导致的供需不匹配问题。

针对“去产能”过程中的风险，专家建议应通过兼并重组和升级改造实现传统产业的升级，而不是简单关停。对于没有重组改造价值的“僵尸企业”，应让市场进行清理。

尽管中国经济面临一定的下行压力，但专家普遍认为，通过货币政策的适度宽松和财政政策的结构性调整，尤其是直接税的改革，中国经济有望实现稳健发展。这一过程中也需要注意避免过度依赖某一政策工具，而应结合多种政策手段协同发力，以实现经济的持续稳定增长。还需要关注供给侧结构性改革中的风险点，通过深化改革来释放经济活力，推动经济高质量发展。报告课题组警告说，当前的经济持续减速已经给中国经济的运行带来了巨大风险。在经济下行的压力下，中国经济结构调整的步伐已经放缓。随着时间的推移，经济增速的持续下滑，使得市场对人民币贬值的预期进入了一个自我强化的循环。经济的持续减速与结构性通缩的加剧相结合，进一步提高了经济陷入债务危机的风险。这种复杂的经济形势让人们深感忧虑。

黄志凌指出，部分行业如高耗能、高污染行业、采矿业、产能过剩行业以及低端制造业，由于其庞大的规模，在结构调整过程中的持续低速增长甚至萎缩，符合市场预期和政策预期。这些行业的困境对GDP产生了极大的负面影响。尽管高科技产业、高端装备制造业、战略新兴产业和部分服务行业总体趋势向好，但其规模相较于低迷行业仍显得较小，其正向贡献不足以完全抵消低迷行业的负面影响，导致GDP增速下行的压力持续存在。

针对当前经济形势，一些专家表达了不同的看法。中国社会科学院特聘顾问、原常务副院长王洛林认为，当前中国经济面临的问题，其根源在于长期以来粗放的增长方式未得到及时的调整和改变。也有专家如国务院发展研究中心学术委员会副秘书长张立群持“稳中向好”的观点。他观察到，今年基础设施投资和房地产投资的走势已经出现由降转稳的发展态势。自2012年开始的稳增长政策在需求端的效果逐渐显现，这为2016年经济的稳定走势提供了重要支持。张立群认为，今年的经济增长水平不会低于去年。

当前中国经济面临着复杂多变的形势，既有挑战也有机遇。在应对经济下行压力和结构调整的挑战时，需要保持冷静和乐观的态度，同时采取积极的措施来应对风险和挑战，推动经济的稳定增长和发展。